【海外版】公款吃喝遭重創（圖）

　　從2012年12月4日開始實施“八項規定”至今，高檔白酒、高端餐飲等行業均遭到了不同程度的沖擊。長期受到社會關注的“吃喝風”，正遭受“史上最強”的打擊。

　　１酒企市值縮水逾2500億

　　近日，多家白酒上市企業公布2014年第一季度財報，“市值縮水”成為共同現象。

　　財報顯示，高檔白酒的代表貴州茅台一季度淨利潤同比增長2.96%，這是該公司上市13年來一季度利潤的最低增幅。五糧液財報則顯示，該公司一季度淨利潤12年來首次同比下滑27.79%，水井坊、山西汾酒、沱牌舍得等企業利潤降幅甚至超過50%。

　　“一季度歷來都是公款吃喝的‘旺季’，因為其中有包括春節在內的多個節日。因此，從這次白酒上市企業一季度營銷下降的情況來看，高檔白酒市場受‘八項規定’的影響非常明顯。”中央黨校教授戴焰軍說。

　　國家統計局的數據顯示，2013年全年，我國白酒行業規模以上企業的產量和銷售收入增幅，均創下2009年以來最低水平。白酒上市企業的全年財報則顯示，2013年，14家白酒上市企業的市值縮水超過2500億元。

　　同時，高端餐飲業的業績也在不斷下滑。中國烹飪協會發布的數據則顯示，去年，全國餐飲收入增速創下21年來最低值，其中，限額以上（年營業額在200萬元以上的餐飲業者）餐飲收入首次出現負增長。

　　“一些行業出現‘寒冬’，對國家的長期發展反而是好事，這會促進市場理性、健康發展。現在一些高檔酒樓也開始放下身段，趨向平民、大眾消費，這就是良好的轉變。”戴焰軍說。

　　２公款吃喝通報案例銳減

　　“吃喝風”被遏制住，也是多地干部的共同感受。

　　“以前有時一天晚上要跑好幾場飯局，八項規定出台后，雖然飯局少了，但是工作反而更好做了，在家休息的時間也多了。”一位河北干部說。

　　上周剛從雲南採訪歸來的媒體人王女士告訴本報，此行公務採訪團，當地並沒有宴請。“我們和當地干部一起吃自助餐，也不浪費，大家都覺得很舒服。”王女士說。

　　這樣的直觀感受並非個例。2013年，“公款吃喝”一直穩居各月中紀委反“四風”曝光台通報案例的前三名。今年前4個月的通報案例中，公款吃喝的比例已經降至6.7%。5月份通報的237起案例中，涉及公款吃喝的隻有6例，僅佔2.53%。

　　３長期堅持仍需制度約束

　　長期以來，“三公”經費居高不下，尤其是“舌尖上的浪費”、“舌尖上的腐敗”，一直是飽受社會詬病。八項規定已實施一年半，雖然風氣不斷好轉，但如何長期堅持，成為急需解決的問題。

　　在戴焰軍看來，要解決“一抓就緊”、“一放就鬆”的問題，最根本的還是要從制度上進行細化。

　　“這種制度細化不僅包括管理方面的制度，如財務制度、報銷制度，還包括決策的約束制度。近期，各省市財政廳紛紛出台制度，對公務接待、公務出差的餐飲標准作出規定。這種具體到數據、操作性極強的制度就是未來的一個發展方向。因為有了具體標准之后，干部就知道如何遵循了。相對一般性的要求，這樣容易固化的制度更容易操作，也更容易約束。”戴焰軍對本報說。

　　同時，戴焰軍指出，明確的制度標准，對社會監督也是好事。“公務接待有時候是必要的，但這種接待要限制在不浪費、不奢靡的范圍內。有了細化的制度，群眾也就心裡有數，媒體也更好監督，社會的運行就會有章可循。”他說。（申孟哲 武夢恬）

(責編：夏麗娟)