【海外版】美三大評級公司 恐難再做“麥霸”

　　6月23日，“亞洲信用體系高峰論壇”舉行，國務院副總理張高麗在中南海紫光閣會見了出席論壇的法國前總理德維爾潘、巴基斯坦前總理阿齊茲、澳大利亞前總理陸克文和俄羅斯前外長伊萬諾夫等世界信用評級集團國際顧問理事會成員。在此次論壇上，世界信用評級集團（簡稱世評集團）國際顧問理事會宣告成立，將世界信用評級體系改革向前推進一步。

　　2008年9月15日，一家擁有158年歷史的投行雷曼兄弟公司瞬間倒閉。而在其破產之前，美國信用評級機構給雷曼的評級至少是A。美國的評級如此不靠譜，世界為什麼還要洗耳恭聽？因為佔據96%市場份額的穆迪、標准普爾和惠譽三大評級公司，都是美國的。鑒於這種情況，世界其他國家開始著手建立由各國機構組成的、不代表任何國家和集體利益的國際評級機構。

　　1　現行體系淪為政治杠杆

　　對於目前的世界信用評級體系，法國前總理、世界信用評級集團國際顧問理事會主席德維爾潘給出了三個改革理由。首先是三大機構的信用評級並不准確﹔其次是信用評級機構的效率不高﹔第三是信用評級經常被用作政治杠杆。在烏克蘭危機中，標准普爾將俄羅斯的前景評級下調至“負面”。對此，德維爾潘認為，這說明現行的體系有極大的政治不安全性。潛心學習漢語35年的澳大利亞前總理陸克文，從語言角度分析世界信用評級的走向。作為世界信用評級集團國際顧問理事會理事，陸克文說：“在信用評級體系中，不能假設隻有英語擬定的規則才是全世界的准則。”他認為，全球經濟重心從西到東轉移，全球經濟的主體語言會越來越多地變成其他語言，因此關於世界信用體系的經緯也會產生變化。

　　2　“兩隻眼”的亞洲信用體系

　　2013年10月，李克強總理在第十六次中國—東盟（10+1）領導人會議上，倡導打造亞洲信用體系。面對不合理的世界信用評級體系，面對美國這一信用評級“麥霸”，亞洲信用體系該如何建立與發展？德維爾潘主張“雙評級”，一種是考慮當地環境具體情況的評級﹔另一種是為跨境投資需求提供的全球性評級，由全球標准加以衡量。“與一隻眼睛看東西相比，兩隻眼睛總會看得更加清楚。”“建立亞洲信用評級體系，實現評級信息跨國流動是構建跨國信用關系的首要條件。”世評集團董事長、大公國際資信評估有限公司董事長關鍵中說。至於亞洲信用體系建設如何落地，發改委信用專委會秘書長宋光潮透露，一個專門的機構——亞洲信用體系建設研究中心預計本月底可以通過審批。此外要有構建並且維護亞洲信用信息交換平台，為亞洲國家提供雙邊或者多邊的合作交流機制。

　　3　國內也需要“信用標尺”

　　中國的信用評級起步較晚。從上世紀80年代誕生第一家信用評級機構之后，有一批此類機構相繼產生。建立亞洲信用體系，對中國而言，一方面能在全球獲得更多話語權，另一方面，對國內經濟發展也意義重大。中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立說，現在政府鼓勵民間資本建立中小商業銀行，以降低企業融資成本。但是，怎麼防范金融風險呢？這就需要信用評級體系。北京大學經濟學院副院長章政關注的是更現實的問題，他說：“義烏商品市場有100多萬的商戶，他們的商品原來輸往烏克蘭，現在烏克蘭出現問題，他們的商品要往哪裡輸出？需要考慮風險，這是亞洲信用體系在理論上要給予回答的問題。”（本報記者 潘旭濤）

(責編：夏麗娟)