【海外版】手段是“劍” 目標是“網”（網上中國）

　　制圖：姚海龍

　　隨著“今日頭條”再次成為新聞頭條，越來越多的人開始相信，這次的“劍網行動”也許將徹底區別於過去“雷聲大，雨點小”的專項治理行動，能夠有效整頓中國互聯網隨意轉載、無視版權、盜版橫行的亂象。用官方的話說，就是要在社會上形成“網絡侵權盜版有人管、管得了”的共識。

　　其實，早在2005年國家就開始啟動“劍網行動”，目的就是為了淨化新媒體生態環境，促進整個行業的健康有序發展。2014年6月12日由國家版權局、國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部聯合啟動的“劍網行動”已經是第十次。和以往不同的是，本次行動將保護數字版權、規范網絡轉載、支持依法維權和嚴懲侵權盜版確定為四項重點任務。特別是此次行動將加強對新聞網站、音視頻網站、文學網站、游戲網站的監管力度，嚴厲打擊未經許可轉載、非法傳播他人作品的侵權盜版活動，引起了傳統媒體、網絡媒體及廣大權利人的廣泛關注。

　　“國家版權局黨組對於依法治理網絡空間非常重視，繼針對網絡淫穢色情信息開展‘淨網2014’專項行動取得重大成果之后，又乘勢而上，與網信辦、工信部和公安部一起積極部署啟動了此次‘劍網2014’專項行動，向網絡侵權盜版亮劍。”國家版權局版權管理司司長於慈珂表示，“劍網2014”專項行動手段是“劍”，目標是“網”，在行動開展10多天以來，各級版權行政部門積極收集線索，接受群眾投訴和舉報。國家版權局對第一批網絡侵權盜版案件進行梳理和核實。從目前投訴和舉報的情況看，文字、影視、音樂、游戲等作品依然是網絡侵權盜版的重點。

　　於慈珂說：“對於那些案情重大、具有典型性的大案要案，國家版權局將直接查辦。其余案件將按照屬地管理的原則移轉地方版權行政執法部門。各級版權行政機構一定會加大力度，敢於碰硬，通過案件查處推進網絡版權保護，切實維護廣大權利人的合法權利。對於涉嫌觸犯刑律的網絡侵權盜版案件，將及時移送司法機關追究刑事責任。”

　　作為一個在國內擁有近億用戶的新聞客戶端，“今日頭條”的涉案顯然影響深遠，將傳統媒體與新媒體的矛盾推上了社會輿論的峰口浪尖。於慈珂表示，“劍網2014”專項行動把支持傳統媒體維權作為一項重點，鼓勵、調動權利人維權積極性，引導、支持權利人採取行政投訴、民事訴訟和刑事報案等手段，開展正當維權，主張合法權益。“廣大網絡媒體也應增強尊重版權的意識，主動自查自糾，積極與傳統媒體開展版權合作，逐步建立健全授權使用付費機制，最終實現合作雙贏。”

　　據介紹，從2009年開始，國家版權局就加強視頻網絡版權管理採取主動監管措施，如約談有關網絡企業，要求相關企業按月提交相關作品的版權証明文件，規定未取得合法授權的作品不得上線等。各地版權管理部門實施主動監管的重點網站達到了3000多家，包括淘寶、百度、搜狐、新浪、迅雷、優酷等具有全國影響的知名網站。正是這種版權主動監管的措施，改變了視頻網站版權混亂的局面，大幅提高了視頻網站的正版率。

　　“我們在今年將借鑒對視頻網站採取主動監管的工作經驗，把主動監管延伸到其他領域，以遏制惡意的網絡侵權盜版行為，規范網絡轉載秩序。”於慈珂說。（本報記者 羅 俊）

(責編：夏麗娟)