中国吸引外资再创新高

本报北京7月5日电  （记者赵展慧）联合国贸易和发展组织出版的《2012年世界投资报告》在北京发布。报告显示，2011年流入东亚和东南亚的外国直接投资（FDI）再创历史新高，其中中国以及中国香港的FDI流入量也都刷新了历史纪录。

■ 吸引外资

服务业首超制造业

《2012年世界投资报告》指出，中国2011年吸引外国直接投资再创历史新高，达到1240亿美元，中国香港吸引的FDI也增至830亿美元。

在总量增加的同时，中国吸引FDI的结构开始呈现出新现象：进入服务业的FDI首次超过了制造业。发布会上，联合国贸易和发展组织投资和企业司司长詹晓宁解释该现象是由于流入服务领域的FDI增加、流入制造业的FDI减缓引起的。

中国服务业的开放整体上晚于制造业，但近年来已有后来居上的势头，一大批世界500强纷纷加快在中国服务业领域的投资。IBM的转型发展就是一个例子。2004年，IBM出让个人电脑业务后，成为一家真正意义上的软件服务商。此后得益于中国市场的飞速发展，IBM软件服务的需求很快弥补了硬件业务的缺失，2009年在中国华南地区的业务增长率很快达到了20%，2010年广东省佛山市南海区还正式成为IBM服务外包基地。

“此种现象反映了中国经济结构的转变。”联合国贸发会议官员梁国勇表示，进入服务业FDI首超制造业,表明中国已从过去过度重视制造业转到更加重视服务业上来。詹晓宁也表示，随着劳动力成本上升，中国在劳动、资源密集型产业吸收外资逐渐减少，而在高端产品制造业、服务业吸收外资有所增加。

贸发组织2012年进行的世界投资前景调查显示，由跨国公司评选的最受欢迎的东道国中，中国位列第一。

■ 对外投资

9年来首次下降

商务部的数据表明，2011年我国境内投资者共对全球132个国家和地区的3391家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现直接投资600.7亿美元，同比增长1.8%。其中对欧洲的投资增长尤为快速，对欧盟的投资达到42.78亿美元，同比增长94.1%。

詹晓宁认为，欧美经济和债务危机虽然对中国吸收外资有着消极影响，但是对于中国对外投资和中国企业走出去却是一个机遇，比如在欧并购和建厂的成本相对降低，“中国企业应抓住欧美经济和债务危机的机会扩大海外投资的力度”。

虽然2011年非金融类直接投资有所增长，但报告显示，2011年中国FDI流出量，即直接对外投资，减少5%，降至651亿美元，这是2003年以来的首次下降。

詹晓宁认为，中国FDI流出量下降有中国对外投资更为审慎的因素，但近年来投资保护主义的兴起是阻碍中国企业走出去的原因之一。

报告显示，2011年许多国家继续对各行业的外国投资实行宽松化政策和促进政策，以刺激经济增长。但同时，新的规制也在继续出台。比如在农业和制造业等领域严格准入，在采掘业通过国有化和要求撤资等方式调整等等。

“有部分投资保护现象专门针对中国。” 詹晓宁认为。

在积极谈判与呼吁反对对华投资保护主义的同时，詹晓宁呼吁中国企业要通过更注重海外社会形象助推对外投资。

《 人民日报海外版 》（ 2012年07月06日   第 04 版）