中国开启“拍卖标准化时代”

7月4日，中国拍卖行业协会、全国拍卖标准化技术委员会在京联合启动“2012年全国拍卖业标准宣贯活动”。这意味着中国“拍卖标准化时代”的到来。来自全国的200余名拍卖行业代表共同见证了拍卖行业这一历史性时刻。

今年新增1项国标4项行标

自1986年国营广州拍卖行复生，中国拍卖行业作为一个独立的专业市场服务行业得到了长足发展，并成长为中国市场经济体系中不可或缺的部分。在这个过程中，拍卖行业的服务标准，对拍卖服务品质和企业管理水平的提升发挥着重要作用。

据悉，中国拍卖行业自2006年开始着手开展行业标准化建设工作，2008年12月全国拍卖标准化技术委员会成立，2009年12月中国拍卖业的第一个标准——《文物艺术品拍卖规程》颁布。2012年是中国拍卖行业的标准实施年。自今年1月1日起，先后有国家标准《拍卖企业的等级评估与等级划分》和行业标准《拍卖术语》、《拍卖师操作规范》、《机动车拍卖规程》、《不动产拍卖规程》等5项拍卖业标准正式实施。

中国拍卖行业协会秘书长李卫东表示，这1项国家标准、5项行业标准的发布实施标志着涵盖各主要业务领域的拍卖行业标准体系已初步建立，中国拍卖业由此全面进入了标准化发展新时代。

值得注意的是，由于包括拍卖行业在内的整个服务流通领域都还没有强制性标准，因此本次实施的行业标准也非强制性标准，都只是推荐性行业标准，但这并不意味着这些标准的实施得不到保障。

李卫东透露说：目前，中国拍卖行业协会已有计划，在国家标准委和商务部的指导下，开展一系列的宣传、贯彻活动，组织全国拍卖企业进行系统学习，帮助拍卖企业及拍卖师根据标准梳理业务流程，规范操作方式，在行业内形成标准化作业的氛围和机制。

不限制拍卖师个人风格

近年来，拍卖师这个职业备受关注。《拍卖师操作规范》的主要起草人郑晓星表示，这一规范出台历时4年，填补了一项国际空白：将具体的操作程序、手段形成标准。例如，对英格兰式（增价拍卖）、荷兰式（减价拍卖）、投标式拍卖如何操作都进行了符合行业规则的规范。“以往由于拍卖师采用的手段、个人习惯各不相同，报价快慢、举槌速度等都会略有不同，而这些往往就成为纠纷的导火索。随着这份规范的出台，我们明确了各种拍卖时，拍卖师应当报价的次数、甚至落槌前应停留几秒等，减少发生法律纠纷的可能。”郑晓星说，此次《拍卖师操作规范》实施为全国1万多名拍卖师提供了系统、详细解答，将有效促进拍卖师执业行为的规范。对公众来说，也可以此了解拍卖师及拍卖行业，避免拍卖师的实际操作被误解。

详细的规定，会不会让拍卖师的主持风格千人一面？据悉，《拍卖师操作规范》并不涉及或限制个人风格的发挥。相关负责人表示，标准的制定，能帮助拍卖师更好地参与拍卖活动、担当好拍卖会主持人的角色，保障拍卖各方当事人的权益。当然，在此基础上，富有个人风格和魅力的拍卖师会更受欢迎。

着手起草网络拍卖规程

目前，网络拍卖逐渐兴起，日益红火。李卫东表示，中国拍卖行业协会已经着手起草专门的《网络拍卖规程》，推出后对网络拍卖的规范将更具针对性。“当然，市场中目前有一些电子商务公司、网络公司不受《拍卖法》等法律法规的约束，也在打着‘拍卖’旗号进行网络拍卖活动，如何规范将是政府部门需要解决的问题。”他表示，中国拍卖行业协会将有针对性地向司法、工商、税务、海关、文物和商务部、国资委等各主管部门和有关机构送达、介绍标准，推动政府部门和相关机构了解、使用标准。

在此次实施的三项行业标准中，也已经关注到网络拍卖与现场拍卖相关规定的衔接问题。李卫东介绍说，《拍卖师操作规范》在适用范围里明确“网络拍卖或以网络为辅助手段的拍卖活动可参照使用”。在拍卖企业开展的网络拍卖中，《机动车拍卖规程》和《不动产拍卖规程》里的相关规定都是可以参照使用的。（本报记者　赖睿）

《 人民日报海外版 》（ 2012年07月13日   第 15 版）