西藏召开维护社会稳定工作电视电话会议

10月16日上午，自治区召开全区维护社会稳定工作电视电话会议。会议强调，要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以更加昂扬的斗志、更加过硬的措施、更加扎实的作风，坚决打赢党的十八大前后维稳攻坚战，以维护西藏社会大局全面持续和谐稳定的实际成效，迎接党的十八大胜利召开。

自治区党委书记陈全国讲话，自治区党委副书记、自治区主席白玛赤林主持，自治区党委常务副书记郝鹏部署当前全区维稳工作。自治区领导向巴平措、吴英杰、杨金山、金书波、公保扎西、秦宜智、齐扎拉、罗布顿珠、董云虎、梁田庚出席。洛桑江村出席索县分会场会议。

陈全国指出，今年以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，全区党政军警民团结一致、真抓实干，认真落实自治区党委、政府出台的十个方面维稳措施，坚持抓早抓小抓快抓好，全力以赴保稳定、促和谐，开创了全区社会大局持续和谐稳定的好局面。在深刻分析当前我区面临的维稳形势后，陈全国指出，各级各部门各单位和广大党员干部要牢固树立稳定压倒一切的思想，坚决杜绝厌战情绪和松懈麻痹思想，进一步增强政治意识、大局意识、安全意识、危机意识，真正把维护稳定作为当前和今后一个时期的首要任务、工作核心和重中之重，始终做到精力不分散、力度不减弱、工作不动摇、责任不放松，高度警惕、警钟常鸣，绝不给敌对势力和分裂分子任何可乘之机，绝不许任何人破坏西藏和谐稳定的好形势，确保全区社会大局持续和谐稳定。

陈全国强调，要坚定不移地贯彻胡锦涛总书记的重要指示，坚持争取人心、强基固本，下好先手棋、打好主动仗。一方面，要不折不扣地落实好自治区党委、政府出台的十个方面维稳措施，做到抓早抓小抓快抓好，把形势估计得更复杂一些，把影响稳定的因素考虑得更周全一些，把各种预案制定得更周密一些，把应对措施谋划得更充分一些，做到早发现、早处置，切实把各种不安全、不稳定因素消除在萌芽状态。一方面，要进一步转变工作作风，在真抓实干、狠抓落实上下功夫，坚决杜绝浮在面上、空喊口号、大而化之，层层部署、层层落空的不良风气，对安排部署的每一项维稳工作，都要抓住不放、一抓到底，确保各项措施落到实处，真正做到没有缝隙、没有盲区、没有空白点，筑起维护稳定的铜墙铁壁，实现大事不出、中事不出、力争小事也不出。

陈全国要求，在全面做好维稳工作的同时，要突出抓好以下八个方面的关键环节。一要进一步强化干部驻村工作，驻村(居委会)干部要坚守岗位、履职尽责，在落实好建强基层组织、拓宽致富门路、开展感党恩教育、办好实事好事任务的同时，着力抓好维护稳定工作，确保农牧区安全稳定。二要进一步强化驻寺干部作用，驻寺干部要全员在岗、全时在岗，落实好自治区党委、政府加强和创新寺庙管理、关心关爱广大僧尼的一系列政策措施，充分调动其爱国爱教、遵规守法的积极性，确保寺庙和谐稳定。三要进一步强化社会面管控，充分发挥便民警务站的作用，把网格化管理的做法拓展延伸到社区、农牧区和寺庙;深入开展严打整治斗争，加强对民爆物品、剧毒化学品和枪支弹药的清查管控;深入开展矛盾纠纷排查调处;深入排查整治道路交通、消防安全等隐患因素，确保不发生重大公共安全事故。四要进一步强化对重点人群的管理，确保不漏一人、不出一事。五要进一步强化对重点地区、重点部位的管控，对拉萨、昌都、那曲、日喀则等重点地区和“两边一线”，做到处置力量、防控措施、应急装备“三到位”;对人员密集场所、旅游景区景点，强化各项安保措施;对城镇重点部位，强化安检措施，消除各类安全隐患。六要进一步强化信息情报工作，切实做到耳聪目明、掌握主动。七要进一步强化应急机制建设，确保遇有突发事件能够第一时间快速应对、果断处置。八要进一步强化舆论引导，严格落实固定电话、手机、网络、微博实名制，加强对网络、手机等新兴媒体的管理，筑牢舆论安全防线。同时，要围绕迎接宣传贯彻党的十八大，加大正面宣传力度，营造安全祥和、团结进步、和谐稳定的浓厚氛围。

陈全国强调，要强化责任，确保大事不出、中事不出、力争小事也不出。要进一步健全完善党政军警民协调联动机制，形成维护社会稳定、处置突发公共安全事件的强大合力。坚持全力以赴，各级各部门党政主要负责同志要全部在岗，自治区维稳指挥部、派驻地(市)维稳工作组、驻村驻寺工作组要全部进入实战状态，各级领导干部、涉稳部门人员要停止安排休假、出差、出国和外出学习活动，各级维稳工作领导小组和维稳指挥部要实行省军级(地师级、县团级)领导轮流带班、集体带班制度，确保全天24小时有领导值班、带班。落实分包责任，全面落实自治区领导包地(市)、地级领导包县(市、区)、县级领导包乡(镇)、乡级领导包村(居)的维稳工作机制，各级分包干部要全部下沉蹲点、深入一线、检查指导，发现问题、及时处理，确保分包地区的安全稳定。强化属地管理，各地各部门各单位负责同志要恪尽职守，坚持守土有责、保一方平安，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。特别是县(市、区)委书记、县(市、区)长，无论是援藏干部还是在藏干部，都要高度负责、坚守岗位，对擅离职守、脱离岗位、在维稳方面出现问题的，一律严肃追究责任。严明维稳纪律，要加大督查力度，坚持明查与暗访相结合、日常检查与突击检查相结合，把维稳督查常态化。对不坚守岗位、不负责任、失职渎职、工作不落实、措施不到位、在稳定方面出现问题的，一律先就地免职，再严肃调查处理，以铁的纪律保证党中央和自治区各项决策部署落到实处。

白玛赤林在主持时指出，全区各地各部门、广大党员干部要认真学习、深刻领会，切实抓好会议精神的贯彻落实。一要立即行动、迅速传达，各地各部门要把学习领会、贯彻落实会议精神作为当前的重大政治任务，采取多种形式认真传达学习，切实把思想和行动统一到区党委、政府的决策部署和工作要求上来。二要细化措施、狠抓落实，明确主要负责部门和协办单位，细化阶段安排，落实岗位责任，认真开展维稳措施、社会矛盾、公共安全等领域的查漏补缺工作，一项一项、一件一件地抓好贯彻落实。三要加强领导、明确责任，各地各部门党政一把手要提高思想认识，切实履行起维稳工作的第一责任，做到责任到人，一级抓一级，一级促一级，确保不出问题，广大党员干部要坚守岗位、尽职尽责，形成全区维护社会稳定的强大合力，各级维稳督导组要加强督促检查，确保自治区明确的各项要求落到实处。

郝鹏在部署当前全区维稳工作时指出，坚决打赢十八大维稳攻坚战，为十八大胜利召开创造和谐稳定的社会环境，既是党中央的殷切期望，也是西藏各族人民的热切期盼，更是全区各级党政组织、各方面维稳力量义不容辞的首要政治任务。全区各级党政组织、广大党员干部以及各方面维稳力量一定要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，坚持稳定压倒一切，一切服从于稳定、一切服务于稳定，全面动员、迅速行动，全力以赴、攻坚克难，确保实现“三不出”，让党中央放心，让各族人民满意。要进一步统一各级思想认识、准确把握攻坚战总体要求，确保维稳力度不降、防控力量不减，誓夺攻坚战全面胜利;立足抓早抓小抓快抓好，突出关键环节和重点领域，切实做到见事早、预判准、反应快、措施硬，从根本上消除安全隐患;强化排查整治措施，紧密结合社会管理综合治理，全方位落实维护公共安全的各项措施，有效维护公共安全;各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，坚持依靠群众、发动群众，严密防控网络，打牢维稳第一道防线;突出正面教育引导，切实净化社会舆论，牢牢掌握舆论斗争主动权，积极营造喜庆祥和、团结进步、和谐稳定的良好氛围;要明确责任，严肃纪律，全力以赴狠抓各项维稳措施的落实，确保全区和谐稳定。

出席拉萨主会场会议的领导同志还有张跃平、桑顶·多吉帕姆·德庆曲珍、次仁、赵正修、阿登、新杂·单增曲扎、马如龙、多吉、甲热·洛桑丹增、多吉泽仁、宫蒲光、德吉、多托、格桑次仁、董明俊、李昭、丁业现、珠康·土登克珠、乔元忠、白玛才旺、刘庆慧、白玛朗杰、洛桑久美、张培中、宋景原、郭毅力、汪象华、高万海、高雨祥、王瑞连、金世洵、高扬等。嘎玛出席比如县分会场会议。

区(中)直单位党政主要负责同志参加拉萨主会场会议，各地(市)、县(市、区)党政主要负责同志，各驻村工作队队长、各寺管会主要负责同志分别参加各地(市)、县(市、区)分会场会议。