营改增扩容8省3市 税改成稳增长关键点

中共中央政治局常委、国务院副总理李克强日前主持召开扩大营业税改征增值税试点工作座谈会。他强调，推进营改增，是深化财税体制改革的“重头戏”，是以结构性减税促进稳增长、调结构的“关键点”，既是重大的改革举措，也是有效的发展措施。要不断完善并加快推进试点，使更多企业受益。

国务院日前已决定，从今年8月1日开始至年底前，将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点，由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东8个省、直辖市及宁波、厦门、深圳3个计划单列市。目前，上述地区经济总量、服务业增加值和税收收入超出全国的“半壁江山”，在这些地区进行营改增试点，带来的减税效果将对稳定经济增长起到积极作用。

继上海今年1月1日率先试点之后，北京也已于9月1日正式启动试点。此外，安徽、江苏两个“省级样本”也从10月1日开始加入了这一阵营。有财税专家指出，先期试点的上海、北京属于直辖市层面改革，财政分级相对简单，而安徽、江苏两省是在省、市、县、乡多层级推进改革试点，改革更复杂，对于全国其他地区更具借鉴性。

据了解，下一步，财政部、税务总局等将抓紧制定扩大改革试点的具体方案，有序扩大试点范围，适时将邮电通信、铁路运输、建筑安装等行业纳入改革试点。根据国家和地方财力可能，逐步将营改增扩大到全国。（黄晶华）