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在危机与希望中游走(2012的世界)【2】

2012年12月20日09:13    来源:人民日报海外版    张 红    字号:

  宽松的货币

  2012年,全世界继续了金融危机以来的宽松货币政策。美英日等发达国家大开印钞机;欧元区没有推动直接的主权债务货币化,而是实行了欧版“量化宽松”,即长期融资操作;韩国、巴西、澳大利亚等新兴经济体则加入降息行列。西方国家大肆印钞,带来“货币战争”危险,不仅推高石油等大宗商品价格,而且向新兴市场国家输入通胀压力。

  2012年,美国经济持续低迷,失业率依然高企。于是,美联储继续利用美元霸权地位,向世界转嫁危机。从9月到12月,短短几个月,美联储连续推出两轮量化宽松政策。舆论普遍认为,如此密集地推出两轮QE,美联储可谓黔驴技穷,政策效果前景亦不被看好。

  与美国保持一致的还有英国和日本。英国央行2月、7月两次扩大量化宽松规模,并维持接近零的基准利率。12月,英国央行官员表示将会继续维持其宽松政策。日本经济自3月以来本有所复苏,但是由于钓鱼岛事件和欧美货币贬值,承受巨大压力的日本央行加大了印钞马力。自9月推出第8次资产购买计划后,日本央行10月公布,维持基准利率在0%-0.1%不变,并将资产购买规模扩大11万亿日元至91万亿日元。

  与美英日不同,欧元区使用的是“长期再融资操作”这一“准量化宽松”政策。2月,欧洲央行启动第二轮长期再融资操作,向800家金融机构提供5295亿欧元的三年期低息贷款。6月,欧债危机升级。9月,欧洲央行发布声明称,将无限量购买欧元区国家的国债,并且欧洲央行将进入二级债券市场。

  发达经济体的大肆印钞给新兴经济体带来了巨大压力:全球流动性泛滥,通胀压力增大;美元贬值导致新兴经济体本币升值,出口受挫;美元资产贬值,财富缩水。新兴经济体普遍选择降息。10月,巴西央行宣布将其基础利率下调25个基点至7.25%,这是巴西央行从去年8月开启降息通道以来的第10次降息,累计下调525个基点。同月,韩国央行宣布降息25个基点,至2.75%,这是韩国央行自7月降息25个基点后的再次降息。印度央行4月下调基准利率半个百分点到8%,10月,印度央行宣布,维持目前8%的基准利率不变,但下调存款准备金率25个基点至4.25%,为市场注入流动性刺激经济。

  不安的亚太

  2012年,美国继续打着“重返亚太”的旗号在亚太地区“兴风作浪”。

  年初,美国总统奥巴马在五角大楼公布了美军向亚太地区进行调整的战略计划。6月,美国国防部长利昂·帕内塔正式披露,到2020年,美国的海军力量将有60%驻扎在太平洋地区。目前美国在太平洋地区的海军力量只有50%。美国还与日本、韩国、菲律宾加强了军事合作。

  这一年,美国高官频繁出访亚太。奥巴马赢得连任后的首次出行也选择了东亚。

  这一年,美国继续力推《跨太平洋战略经济伙伴关系协议》(TPP),拉拢东南亚国家加入,与东盟10国和中印等国共同启动的“区域全面经济伙伴关系”(RCEP)抗衡。甚至有分析指出,美国期望用TPP代替APEC,增强自身在亚太地区的影响。

  在美国有意无意的怂恿挑拨下,南海、东海都不再平静。4月,菲律宾挑起黄岩岛争端。8月,钓鱼岛问题升温。灰溜溜收场之后,菲律宾走近了曾经残暴对待自己的日本。越南、印度也为这一地区增加了不少噪音。而日本政治则出现明显右倾化。年底的众议院选举,鹰派人物安倍晋三确定再次出任日本首相。他曾不止一次表示,上台后要修改和平宪法,允许日本行使集体自卫权,将自卫队升格为国防军,大幅扩充军备,强化海上戒备。右倾的日本将给地区带来什么影响已成为各方关注的焦点。

  韩国也在行动。无论是随军慰安妇问题还是总统李明博8月登上独岛(日称“竹岛”),都引起韩日关系急剧恶化。与韩国比邻而居的朝鲜在2012年给了世界不少惊诧。自金正恩去年底上台后,外界便焦急地注视着这位年轻的接班人。据CNN报道,在这一年中,金正恩从伤心的孩子转变成一名成功的领导人。与韩国首枚运载火箭“罗老号”多舛的命运不同,12月,朝鲜在外界一片质疑声中成功发射“银河3号”火箭,令美日韩等国情报部门颜面无光,令某些国家生出点羡慕嫉妒恨的意味。到2012年底,半岛局势因为韩国大选又增添了些许不确定因素。

  纠结的非洲

  2012年,非洲经济继续腾飞。《金融时报》援引非洲发展银行报告预测2012年泛非地区经济可实现5.5%增长。分析认为,非洲已成为世界经济增长的新源头。然而,对撒哈拉以南的土地上的9亿人来说,贫困和政治不稳定依然是生活的主旋律。

  根据国际粮食政策研究所发布的《2012全球饥饿指数报告》,撒哈拉以南非洲国家的贫困状况堪忧。根据报告,从1990年到2012年的12年间,饥饿状况恶化最严重的国家大都来自撒哈拉以南的非洲。布隆迪、科特迪瓦、科摩罗等国连年冲突、政局不稳,是导致贫困的主要原因。斯威士兰、博茨瓦纳也名列贫困榜首。

  非洲拥有丰富资源,然而贫困与宗教和族群冲突相交织,也为极端势力的滋长提供了土壤。今年,马里就是这种纠结的鲜明例子。马里曾被喻为“西非皇冠上的明珠”,黄金产量为非洲第三,但是开采权都掌握在国际大公司手里。马里是盛产棉花的农业大国,但是国际棉花价格长期被西方操控,马里棉农得不到合理收益。3月,部分马里军人发动政变,随后,在西非国家共同体施压和斡旋下,政变军人恢复宪政。然而,到了12月,前政变军人拘捕该国总理并导致马里政府解散。几天后,新任总理组建新政府。马里的民主宪政被西方视为西非的“民主样板”,但空洞的“民主”无法给这个人均寿命不足50岁的国家带来实惠。

 

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(责编:冯慧)

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