即将于月底组阁的日本自民党新政权21日向韩国抛出改善日韩关系的“橄榄枝”。除总裁安倍晋三表示将派遣特使访问韩国、向新当选总统朴槿惠递交他本人的亲笔信外，自民党还决定明年2月不以政府名义在日本岛根县主办“竹岛日”（韩称独岛）纪念活动。共同社等日媒分析认为，上述举动意在以日韩政府换届为契机改善因岛屿主权争端恶化的两国关系。另一方面，中日两国在钓鱼岛问题上的僵局依然持续。

　　据日本《朝日新闻》21日报道，安倍21日上午在记者会上宣布，将派遣日韩议员联盟干事长、前财务相额贺福志郎为赴韩“友谊特使”。他说：“对于韩国首位女总统，我们也抱有高度期待。额贺将带着（日本）希望发展并改善两国关系的意愿出访韩国。”报道称，在给朴槿惠的信中，安倍强调日韩两国“有共同的战略利益”，并呼吁双方尽快举行首脑会议。信中还称，朴槿惠的父亲、前韩国总统朴正熙和安倍的父亲安倍晋太郎有密切的私人关系，希望今天日韩首脑也能构筑起同样的关系。

　　21日晚间，据共同社报道，由于额贺与朴槿惠方面还在就相关日程展开协调，因此额贺的访韩行程延至下周以后。

　　除派遣特使外，据共同社报道，自民党21日还原则上决定，不由政府主办明年的“竹岛日”纪念活动。安倍就此表示，“将就各方情况进行综合考虑”。日媒称，在此次日本众院选举期间，自民党在选战纲领中明确提到将由政府主办每年2月22日例行的“竹岛日”活动，但这次为了给日韩关系改善制造“有利气氛”，自民党决定“食言”，此前自民党的执政盟友公明党也要求在这一问题上“慎重处理”，避免刺激韩国情绪。

　　自民党干事长石破茂21日出席东京电视台政论节目时也呼吁在日韩争议岛屿问题上“慎重行动”。他说：“必须考虑是否有助于东北亚地区的安全保障环境，以及究竟谁乐于见到日韩关系恶化。”

　　不过日本国内也有分析称，尽管就双边关系韩国方面“表现出灵活的态度”，但迫于国内民意压力，在“竹岛”问题上韩方“不会轻易让步”。《朝日新闻》称，朴槿惠背负着被称为“亲日独裁者”的父亲朴正熙的历史遗产，并因此备受反对者压力，因此在“竹岛”问题上“可能会采取强硬的立场”。

　　韩国舆论对安倍伸“橄榄枝”反应不一。韩国YTN电视台21日称，安倍不仅推迟升级“竹岛日”为国家活动，而且准备向朴槿惠派遣特使，这被理解为日本新政权正快速采取行动重建韩日关系。韩国《首尔经济》称，安倍“正在对朴槿惠表现出低姿态”。有韩国外交人士分析认为，由于日本正处于与中国（钓鱼岛问题）和朝鲜（火箭发射）关系最恶劣的情况，如果韩日关系持续恶化，日本有在东北亚被孤立的危险，日本在外交处境捉襟见肘的情况下不得不缓和韩日关系。

　　韩国《文化日报》21日称，韩日关系密布“地雷阵”，历史问题和“独岛”纷争首当其冲。虽然安倍对韩日关系表示出希望缓和的姿态，但明年3月日本要进行历史教科书审定、4月将发布外交白皮书、8月将发表国防白皮书，这些日本官方行动中对“独岛”的“挑衅”将接踵而来。随着安倍极右面目的逐渐显现，韩日关系未来发展不容乐观。

　　另一方面，在钓鱼岛问题上，中日的僵持局面依然维持。据共同社报道，日本海上保安厅第11管区（冲绳方面）确认21日有3艘中国海监船进入钓鱼岛12海里以内海域。报道称这是自日本将钓鱼岛“国有化”以来中国公务船第19次进入“日本领海”。21日，针对有记者提问“自日本众院大选后，中方海监船已数日未进入钓鱼岛海域，请问这是何原因”，中国外交部发言人华春莹表示，中国公务船一直对钓鱼岛海域保持着例行维权巡航。

　　另据日媒报道，日本静冈县知事川胜平太将于24日起访问浙江省杭州市，计划与杭州省官员会面，以“从地方层面改善因钓鱼岛恶化的日中关系”。