安倍重夺政权后部署政策 将会点燃“三把火”

　　日本自民党在12月16日众议院选举中赢得大胜，该党总裁安倍晋三即将再次问鼎日本首相宝座。日本《读卖新闻》近日的民调显示，有六成受访民众对自民党政权的回归表示好感，超过五成对安倍抱有期望。而安倍也展现出紧跟民意的姿态。近日，安倍正紧锣密鼓地部署其政策，以兑现此前对选民的承诺。新官上任，安倍想点燃“三把火”。

　　第一把火：继续联手公明党，壮大在国会的党派力量，维持议案决议权的绝对优势。

　　16日的众议院选举中，自民党夺得了294席，公明党则获得31席。18日，安倍与公明党代表山口那津男举行会谈，双方达成一致，将在本月26日召开的临时国会上组成联合政权。自民党和公明党这对在民主党政权下苦熬数年的老伙伴一旦牵手，就能确保执政党国会议席超过三分之二的绝对优势，为执政者排除政治障碍、推行政策奠定基础。双方会谈还涉及制定规模巨大的“2012年补充预算案”，以提振日本经济。此外，还有针对东日本大地震灾区的具体重建政策、国会众议院选举制度改革、削减议员席位等。

　　第二把火：主导推动经济与财政金融政策的落实，强力提振国家经济。

　　“将促进经济增长，让强劲的日本经济回归。”安倍18日在与经团联的领导层会面时如是说。2012年补充预算案资金总额可能高达10万~20万亿日元。安倍表示，新政府的当务之急是克服通货紧缩和日元升值，为此，政府将和日本央行达成政策协定，落实强力的金融缓和政策。安倍决意以金融、财政两方面政策为抓手，提振日本经济。

　　为了达到经济稳定增长的预期，安倍还不得不在两个问题上作抉择，一个是重启核电，一个是参加TPP谈判。

　　如果重启核电，将大大降低日本经济与社会运作的能源成本，降低日本企业向海外转移的意愿，提高日本国内就业率。这无疑将有力支援日本经济，却与多数民众反对重启核电的民意不符。

　　自民党干事长石破茂称，“零核电”就像一句口号，真做到那样的话，日本不可能幸福。据报道，日本政府的核能规划部门将在2013年夏季前出台重启核电站的安全标准，但目前安倍尚未作出明确决定。是否能真的重启核电，既要看日本的民意，更要看安倍政权愿不愿意承担这个责任。

　　从充实与做强经济的角度看，加入《跨太平洋经济合作伙伴协定》（TPP）谈判同属当务之急。美、澳等11个国家的谈判渐入佳境，这令日本当局看在眼里、急在心上。但是，加入以“零关税”为门槛的TPP，将有损于日本农民阶层的利益，自民党党内反对加入该协定的国会议员也不在少数。日本媒体有观点认为，本届国会选举，如果没有农民阶层的支持，安倍不可能当选。因此，即使安倍能下决心放弃核电和加入TPP谈判，恐怕首先要做好对农业的补贴政策准备，还要顾及在这两个问题上持相反立场的民主党以及日本舆论界的反应。

　　18日，安倍还与日本央行行长白川方明举行了会谈，试图明确日本央行方面出台具体的金融政策，配合政府将明年的物价上涨比率稳定在2%。白川则未予明确回应。日本媒体认为，有关改善经济的民意高涨，日本央行不可能无视安倍的意见。

　　安倍重掌政权后，直接主导推动经济财政和金融政策，包括设立日本经济再生本部，弱化财务省在经济政策方面的作用，大力起用在推动积极经济政策方面有能力和经验的人才。

　　第三把火：尽早访美，强化对美同盟关系。

　　18日，安倍与美国总统奥巴马通电话，就安倍明年访美达成一致。有分析认为，安倍最快可能在明年1月底访美。

　　据日本媒体报道，安倍访美主要有以下议题。在经济合作方面，主要是《跨太平洋经济合作伙伴协定》（TPP）；在日美同盟关系方面，要沟通修订日美防卫指针、修改政府关于行使集体自卫权的宪法解释、扩充自卫队预算及编制等问题；在驻日美军方面，继续探讨冲绳普天间美军机场问题；在与中国关系方面，主要是针对中国进出海洋与巡航钓鱼岛的对策方面与美方协商；在与朝鲜关系方面，为应对朝鲜核与远程导弹开发的问题寻求解决方案。

　　本报东京12月21日电 驻日本记者 张建墅