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财政悬崖仍未了 美或沦下一个欧洲【2】

2013年01月05日11:27    来源:中评社    中评社记者 梁栋    字号:
摘要:最新出版的英国《经济学人》杂志封面报道却认为,美国的“财政悬崖”不仅仍然存在,而且在应对危机时,美国政治家暴露出了与欧洲领导人诸多“不幸的相似之处”。如果美国不能处理好“财政悬崖”问题,美国或将迎来“欧洲时刻”。


  但是,这可以持续多久呢?自动削减开支仅仅会被推迟2个月。2个月后,如果财政部有能力继续支付帐单的话,国会还是必须要对是否提高国家债务上限进行投票。也就是说,未来几个星期内会出台更多的财政应急方案。

  文章称,临时性的修补措施忽视了美国潜在的财政问题。它无助于控制美国在养老金和医疗保险方面不可持续的“津贴”开支方式、无助于使美国复杂和扭曲的免税代码制度变得合理化、事实上也无助于解决美国巨大的结构性财政预算赤字问题。

  文章称,除了有两个月的宽限期,这个协议从任何一个角度看都是彻底失败的。协议提高的税收要少于众议院共和党发言人约翰 博纳(John Boehner)曾经在协商中提出过的数额。并且,该协议也没有将奥巴马曾经计划的津贴改革包含在内。

  而这一可悲结果背后的原因则是利益集团狭隘影响力的过大——这也是与欧洲的第二个相似之处。不论是在谁为救助计划买单的问题上还是在谁来控制银行监督的问题上,欧洲人都不能超越琐碎的国家利益的顾虑,这令他们无法为保障单一货币的未来而达成必要的让步。美国的民主党和共和党也证明了他们同样无法在重大的谈判上互相妥协。双方都太受各自党内极端势力的影响,太执著于通过对方的让步来赢得胜利。

  第三个相似点是,政治家都没对选民们诚实。正如德国总理默克尔和法国总统奥朗德避免向德国人与法国人讲清楚,为了拯救单一货币到底应该做什么一样,奥巴马和共和党领导人也不够勇敢让美国人知道治愈财政混乱到底需要怎么做。民主党人假装没有必要对医疗保险和社会保障做出任何改变。而共和党的解决方案也总是涉及含糊的开支削减,认为任何增税计划都是社会主义性质的。双方都倾向于谴责对方,强化了正在阻碍进步的两极分化。

  文章称,乐观主义者指出,在不久的将来,美国不可能面临欧洲式的债务危机,但是这条缓慢燃烧的导火索本身就是一个问题。欧洲危机的一个积极副作用就是,它强迫欧元区国家提高了退休年龄,并对退休金和医疗保险做出了合理化的修改。美国是除日本之外面临最大结构性财政预算赤字的发达国家。如果美国无法解决人口老龄化所带来的财政后果,那么它将成为一个局外人。美国的老龄化要慢于欧洲,但是随着它的债务不断累积,商业和消费信心不断受挫,最终的危机将会更加痛苦。

  文章称,本周所达成的协议中最令人感到悲哀的事情就是,奥巴马和博纳看起来都没有意认到他们小肚鸡肠的党派利益正在给美国造成多大的伤害。国家安全不只是拥有多少坦克和火箭。正是由于欧洲没能处理好单一货币的问题,欧洲在世界上的地位才一落千丈。如果美国没有办法解决好自己国内的事情,那发展中国家为什么要相信美国的领导力呢?在西方最领先的民主制度瘫痪之时,中国正在下定决心奋力向前。

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(责编:冯慧)

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