【海外版】香港：“公款吃喝”如何管？（图）

　　香港“公务酬酢”开支需目的明确，保证“用得其所”。

　　在香港，“公款吃喝”被称作“公务酬酢”。这笔钱是如何管理的？开支准则与审批机制有无统一规定？记者进行了调查采访。

　　香港政府公款招待总开支常被误读

　　香港特区政府的总酬酢开支有时会被内地一些媒体误解，把部分开支误以为总开支。

　　比如，近来有媒体称“广州三个镇招待费与香港政府相当”，报道说这三个镇的招待费共400余万元人民币，香港政府的招待费是500万元（港币，下同）。其实，这是把特区政府礼宾处的开支误认为政府招待费整体开支。

　　礼宾处招待的，一般为国家元首、政府首脑、外长或内阁高级部长等高级官员。2011—2012年度，礼宾处招待宾客开支为564.4906万元。

　　礼宾处按来访官员的职级，为官员及随行人员安排酒店、车辆及膳食津贴。比如，国家元首或政府首脑，会提供3日2晚的总统套房一间，标准间五个，每个房间每天不超过1500元的膳食津贴。

　　此前，还有媒体称“香港政府3年招待费仅600万元”，这是误把民政事务局承办的4次宴会，当成了全香港政府的招待开支。

　　特区政府民政事务局以及民政事务总署、民政事务处每年均会举办酒会或者宴会，包括庆祝农历新年酒会、新春酒会、特区成立周年酒会和国庆周年酒会。这几次酒会或宴会的开支总和，基本稳定在200万元，这被误解为“港府3年招待费600万”。

　　预算未单列“酬酢”开支，总数需逐一查询各部门

　　香港财政司长每年发表的预算案，为特区政府各部门开支的主要分目设定上限。主要分目下的细分目预算，如酬酢、外访等，则由部门自行制订。财政司司长新闻秘书介绍，酬酢、外访等开支主要由各部门负责人监督，保证“用得其所”，符合相关指引。

　　据特区政府财政司介绍，财政司司长负责把资源分配给不同的部门，但不负责管理部门的酬酢开支。政府部门负责人有权决定部门的酬酢预算、审批酬酢开支，也有责任管理好部门的酬酢活动，确保每一次酬酢符合相关的指引和规例。如果部门的酬酢开支受到质疑，部门负责人要被问责。

　　翻阅香港特区政府的财政预算案，并无单列“酬酢开支”。这项开支包含在“运作开支”下的“一般部门开支”。