中國光伏企業尋求突圍

新華網天津電 中國５日就歐盟部分成員國的光伏補貼措施，提出與歐盟及其相關成員國在世貿組織爭端解決機制下進行磋商，正式啟動世貿爭端解決程序。

中國商務部新聞發言人沈丹陽表示，歐盟部分成員國的法律規定，如果光伏發電項目的主要零部件原產於歐盟國家或歐洲經濟區國家，該項目生產的電力即可獲得一定金額或比例的上網電價補貼。

業內人士認為，上述補貼措施違反了世貿組織協定關於國民待遇和最惠國待遇的規定，構成了世貿組織協定禁止的進口替代補貼，並嚴重影響中國光伏產品出口，損害了中國作為世貿組織成員的正當權益。

“光伏危機是暫時的，但能源危機是長期的。”江西賽維LDK董事長彭小峰告訴記者，歐美急於保護本國光伏產業，就是由於他們看好這個行業的未來。

河北英利集團公共關系總監梁田表示：“為了扶持本國光伏企業，歐盟部分國家違背WTO規則對其光伏企業進行補貼，我們支持國家對其提起反補貼調查，維護中國光伏企業的合法利益。”

沈丹陽說，大力發展太陽能光伏等可再生能源，有利於解決全人類面臨的能源安全和氣候變化等嚴峻挑戰，符合各國共同利益，各國應當著眼長遠，加強產業合作，開放國際貿易，而不應出於短期利益需要採取貿易保護主義措施。

此前，中國商務部也已發布公告，決定從11月1日起對原產於歐盟的太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調查。

2011年以來，在歐美接連發起“雙反”，市場環境日趨惡劣的形勢下，中國光伏全行業發展狀況不佳，企業虧損嚴重。

據業內人士介紹，在歐美市場出口受阻的情況下，從去年以來，中國光伏企業已經加快在東南亞、印度、非洲、中東等新興市場的發展速度，部分企業將眼光投向國內市場。

業內人士認為，在中國光伏行業因歐美“雙反”而陷入困境后，中國國家電網出台有關光伏發電免費並網的利好政策，將為中國光伏行業帶來新的曙光。

中國工商聯新能源商會秘書長曾少軍表示，這個政策本身是十分有利的，它將大大減少分布式光伏發電項目並網的費用和時間，從而極大推動中國分布式光伏發電和光伏產業的發展，但關鍵是能否落實到位。

在國家通過世貿組織有關機制解決貿易爭端並連續出台扶持光伏產業發展政策的同時，中國光伏行業內的企業自救也在積極展開。

南昌大學太陽能光伏學院院長周浪表示，自去年中國光伏產業陷入發展以來的最大困境后，業界普遍認為，中國光伏產業將進入一個重新洗牌和整合升級的階段，而且隻有通過這樣，中國光伏產業才能走出“寒冬”，重新迎來春天。（孫洪磊 王昆 郭強）