與此同時，許多海外媒體關注到，北京在美對台售武上採用的是不斷升級抗議，增加難度和阻嚇的策略，即：不論美國對台出售何種武器，不管數量多少，都會引發中方的強烈回應。這樣的策略，使美國在對台軍售上越來越顧忌中方的態度，也越來越縮手縮腳，從質量到數量上都不敢有大幅度提升。

　　“亮點”不少

　　值得一提的是，台灣當局過去曾三度向美國申請購買66架新款F-16C/D型戰機，不過皆遭到否決，原因是新款F-16C/D型戰機攻擊能力遠較舊款突出，和美國“僅售台防御性武器”的政策有所沖突，而這一法案首次對台當局關於F-16C/D戰機的要求給予正面答復。

　　事實上，美國對台軍售也從未間斷。

　　據了解，近期將會有多項美國售台武器交貨。美國《國防新聞》周刊此前曾報道稱，今年起會陸續運交台灣的軍售武器包括：12架翻新的洛克希德·馬丁公司生產的P-3C獵戶座海上巡邏機，30架波音公司生產的AH-64E長弓阿帕奇攻擊直升機以及60架西科斯基公司生產的UH-60M黑鷹直升機。

　　法案的“亮點”還不止於此，它規定要達成的目標還包括：美方應鼓勵美國和台灣高層互訪，允許雙方官員在所有美國政府部門辦公室會面﹔美國在適當時機尋求與台灣進行自由貿易協定（FTA）的談判﹔除了支持台灣加入國際民航組織（ICAO）外，美國駐聯合國代表應發揮影響，確保“台灣參與多個聯合國相關組織”。不難發現，法案這一系列的小動作，涵蓋了政治、經濟、文化等眾多領域，其目的不外是“全面鞏固和提升美台關系”。

　　“一石多鳥”

　　在美國有些勢力看來，隔三差五地向台灣出售武器，已然成為一種慣例，一種“常規政策”，可以收到經濟、軍事和戰略上“一石多鳥”之效。

　　海軍軍事專家李杰受訪時表示，佩裡級護衛艦在美基本上屬於淘汰的戰艦，現要出售給台灣，可謂順水推舟，“同時撈點外快”。

　　提前出版的台灣《亞太防務》8月號剖析認為，美國向台灣出售島內根本用不到的“鋪路爪”遠程預警雷達，真正用意是為美國隱形戰機突入中國大陸提供飛行導航。但設備卻是台灣埋單——當局花了400多億元，外加每年7億元的維護費用，白白把雷達空情數據送給美方使用。

　　就在7月29日，美參議院通過了一項就南海、東海問題向中方施壓的決議案。這次涉台法案可以視為美國會近期針對中國最新動作的一環。美國《國家利益》雜志網站8月1日刊載評論文章，呼吁強化對台關系，稱美國的亞洲“再平衡”策略如果缺少台灣將出現漏洞，若美接受中方對台灣的“脅迫”，將拆解已建立的盟邦架構，引發由首爾、東京到馬尼拉和堪培拉的“國際政治海嘯”。

　　雖然美國極力進行“亞太再平衡”，但中國人民大學國際關系學院教授時殷弘對中美關系和台海的未來持樂觀態度，他分析指出：“因為中國的崛起以及美國對中國的重視，台灣當局對中美關系的影響力比過去弱。”時殷弘表示，中國一方面要力圖影響美國政策﹔另一方面爭取影響台灣輿論。他表示,美國方面不會放棄台灣這張牌，或許對台售武器還將風波不斷，但是真正啟用會比較謹慎，因為他們是以“不惹急大陸為底線”。（本報記者 任成琦）

(責編：夏麗娟)