商海春作（新華社發）

　　中央紀委監察部網站

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　　網絡反腐有利

　　也要規范

　　在目前所有的舉報方式中，網絡舉報是最易受到輿論關注的一種方式。據不完全統計，十八大后至今年7月，產生一定影響的網絡舉報官員腐敗案件約有30起，地域涉及北京、上海等多省份。但是，隨著網絡反腐的日漸活躍，如何依法規范也是呼聲漸高。

　　一方面，相比傳統的社會監督模式，網絡反腐具有公開性、便捷性、互動性、低成本等優勢，容易形成輿論熱點。一些貪腐線索經網絡披露之后，有關部門及時跟進立案調查，揪出了一些問題官員，產生了良好的社會效果。另一方面，網絡反腐也有可能存在夾帶私利、成不法分子謀財手段等不良傾向，比如“中石化女處長非洲牛郎門”、“情婦舉報公安分局局長”等消息，就是不折不扣的網絡謠言，對當事人構成了巨大傷害。再如有關部門在調查雷政富不雅視頻事件時也發現，其中存在一定的敲詐行為。

　　對此，中國政法大學副校長馬懷德對本報記者指出，十八大后，網絡反腐效果明顯，但是，通過網絡爆料反腐有時也存在一些問題，比如誣告、誤傷、傳播虛假信息甚至是謠言。由此看來，網絡爆料只是有關機關收集信息掌握線索的一種渠道，要真正推動反腐進程，還是要研究如何通過制度和規則設計，打破網上網下界限，實現舉報與查處的良性互動。

　　事實上，為克服網絡監督的短板，將其納入制度性反腐體系，中央已經進行了多項有針對性的設計。

　　今年4月，人民網、新華網等國內多個重點網站推出了網絡舉報監督專區，並鏈接了中紀委監察部、中組部、最高法、最高檢以及國土資源部的舉報中心。

　　此次，中央紀委監察部網站一經開通，立刻引起了轟動。與其他官網相比，該網把“領導活動”、“政策發布”等其它官網一般在主頁呈現的內容“藏”到了二級頁面，在主頁突出了“信訪舉報”、“互動交流”等分區。特別是“信訪舉報”分區，設置了“舉報指南”、“我要舉報”、“舉報查詢”、“其他舉報網站”、“舉報方式”5個“菜單”，讓網民一看就懂，便捷易操作。

　　馬懷德認為，中央紀委監察部開通新網站的積極意義非常明顯，傳遞出了兩個信號：一是高度重視輿論監督和民主監督，體現了紀檢監察機關重視民意、強力反腐的決心﹔二是體現了推進制度反腐和法治反腐的決心，必將促使公民監督、網絡反腐走上規范化、法治化的軌道。

　　“如果說過去的網絡反腐是‘守勢’，只是網民通過微博等方式爆料、官方接報后查處，那麼新網站就是‘攻勢’，突出了接受信訪舉報、互動交流等功能，使信訪舉報、輿論監督透明化，更便於由此把握、引導輿論主動權。”馬懷德說。

(責編：夏麗娟)