新華網：城市垃圾箱何以“傷亡慘重”？

陳 堯

大連市今年新增的部分新式果皮箱和垃圾桶丟失、損壞現象嚴重。5月至今，城區有約150隻垃圾桶、100隻新式果皮箱丟失或損壞。（10月30日 《半島晨報》）

城市街頭的垃圾箱看似不起眼，但實際上卻是一種不可或缺的公共設施。如果它們殘缺不全、破爛不堪，那不僅會給市民生活造成諸多不便，還會增加環衛工人的工作量，影響整個城市的市容市貌和文明水准。從這個角度看，不論是順手牽羊將垃圾箱搬回家腌酸菜，還是故意損毀使其面目全非，擬或是惡意偷盜將其砸癟賣廢鐵，都是一種非常可惡的行為。情節嚴重和性質惡劣的，還可能構成犯罪，一經發現，必然面臨法律的嚴懲。

遺憾的是，不獨大連市，全國許多城市的垃圾箱都曾經遭遇或正在遭遇被盜損的厄運，並且愈演愈烈。針對這個令人深惡痛絕的現象，城市管理者可謂絞盡腦汁，想出了各種治理辦法，包括加大巡查和打擊力度，實行有獎舉報制度，安裝下沉式垃圾箱，在垃圾箱安放點設置明顯標志，甚至給垃圾箱配上鐵鏈子和鎖等等。然而，凡此種種努力和嘗試，最終不是徒勞無功，就是無果而終，幾乎沒有取得任何實質性的效果。

“垃圾箱安裝速度趕不上盜損速度”，既是一個素質問題、經濟問題、法律問題，又是一個城市管理問題。一方面，必須譴責那些惡意盜損垃圾箱的不法分子，追究他們的法律責任﹔另一方面，城市管理者必須認真反思自己的管理思維和防治措施，不能總是被惡意盜損者牽著鼻子走，尤其是在不法分子神出鬼沒、防不勝防的背景下，以及“老辦法”已無用武之地的語境中，更是如此。

很大程度上，一些不法分子之所以對城市街頭的垃圾桶情有獨鐘，關鍵在於“有利可圖”。因而，在垃圾箱屢屢被盜一事上，要想標本兼治、釜底抽薪，最直接、主動、有效的辦法就是“投其所不好”。具體而言，不妨著眼於垃圾箱本身，在其材質上做文章，進而最大限度地降低垃圾箱的“回收價值”或者說“被偷盜的價值”。一旦無利可圖，“拆了賣不出價錢”，誰還會冒著違法的風險去偷盜垃圾箱呢？

城市街頭的垃圾箱“傷亡慘重”，既折射出不法分子公共道德水准低下，也拷問著城市管理者的管理水平。這樣的“價值判斷”，即便放之於更寬闊的公共管理領域，恐怕也具有一定的合理性，值得各地的城市管理者仔細琢磨、舉一反三。