新華網：體育納入高考應力保公平競爭

耿銀平

《法制日報》報道，體育科目或將進入高考評價體系。國務院辦公廳近日轉發教育部等部門《關於進一步加強學校體育工作的若干意見》，《意見》明確要求，因地制宜組織實施好初中畢業升學體育考試。積極探索在高中學業水平考試中增加體育科目的做法，推進高考綜合評價體系建設，有效發揮其對增強學生體質的引導作用。

體育科目納入高考，對於當下的中小學學生體能下降等突出問題，無疑是一個積極推進。筆者認為，這項好的制度設計如果要達到預期的效果，還應注意以下幾個問題：

首先，體育科目考試程序要做到公平公正、公開透明。高考在當前仍然是關系考生個人命運的重要選拔考試，在考生成績之外，“加分腐敗”、“航模加分”等正在蠶食高考的公平。以“中考加試體育”為例，在不少地方也都存在一些徇私舞弊現象。為了杜絕這種考試不公，體育納入高考后，有關部門應該像對待高考那樣，將體育測試提升到關乎教育公信力、考試安全的高度去認識，實施全程錄像監控，甚至讓紀檢部門介入考試監督等，確保公平性得到落實。

其次，體育加試項目要體現考試公正最大化。有些體育項目存在較大的偶然性和不穩定性，受考生個人身體條件影響比較大，如果搞一刀切，反而可能制造新的不公平。因此，應將那些常規性的體育科目、容易發揮的項目作為考試項目，比如長跑、立定跳遠等，減少考試誤差對學生的影響。

再者，體育項目分值不妨適當加大。根據體育納入中考的經驗，各地確定的分值大多是三十分左右，但無論一線教師還是家長學生，重視度仍然不夠高。所以，體育科目納入高考，就應該像一門功課一樣重要，給予100分的分值，讓更多學生認識到體育成績好也是一種評價標准，學校、家長才願意投入更多的精力和時間，真正把學生的體育能力搞上去。

此外，對農村地區學校的體育撥款應有所傾斜。當前，城鄉教育資源的差距在體育設施上表現明顯，城市中學有塑膠跑道、體育館等，而有些農村中學連像樣的籃球場都沒有，缺乏活動場地、設施不足，對於農村孩子的體育發展是嚴重制約。政府財政應該加大對農村學校的體育投入，為農村孩子提供良好的體育發展環境。

當然，體育考試的目的不僅僅是為了學習體育技能，得到較高的體育分數，更重要的是，要通過這種訓練和強化，讓孩子認識到，體育發展是事業發展的堅實基石，是身心健康的有力保障，從主動鍛煉、積極鍛煉，養成受益終身的體育意識。