西共體敲定向馬裡派兵方案 法國等歐盟國家表示支持

西部非洲國家經濟共同體（西共體）11月11日在尼日利亞首都阿布賈召開特別首腦會議，其最終公報重申，對話是解決馬裡政治危機的優先選項，但在目前的安全形勢下，使用武力打擊恐怖組織已成為必不可少的選擇。

公報指出，在武力收復馬裡北部領土與恢復憲政方面，馬裡是主力。會議通過了向馬裡派兵方案，計劃多國部隊由3300人組成，派往馬裡北部執行1年期任務。西共體主席、科特迪瓦總統瓦塔拉會后向媒體表示，多國部隊士兵主要來自西共體成員國，但其他非西共體國家如乍得等也會參與派兵。 

聯合國安理會10月12日就馬裡問題通過第2071號決議，要求西共體、非盟及相關方面細化向馬裡派兵方案，並限定聯合國秘書長潘基文在45天內就派兵事宜提供詳盡的報告，安理會將根據該報告決定是否授權多國部隊軍事干預馬裡。近1個月來，歐美加大了在西非的活動力度，屢次派員前往阿爾及利亞等馬裡的鄰國。美國國務卿希拉裡·克林頓10月29日到訪與馬裡有著1400公裡共同邊界的阿爾及利亞。阿方雖然沒有明確表示支持，但其立場已有所鬆動，願意對此保持中立。

尼日爾總統穆罕默杜·優素福12日在《費加羅報》的一篇採訪中談到，馬裡極端分子的最終目標是歐洲。因此他希望法方能理解對馬裡採取軍事行動的必要性。優素福13日將在巴黎會見法國總統奧朗德，就馬裡危機向法國尋求援助。

奧朗德11日在接受法國電視三台採訪時說，法國不會直接對馬裡進行軍事干預，但如果非洲國家決定對馬裡北部伊斯蘭極端組織採取軍事行動，法國“有責任”站在非洲國家一邊。奧朗德說，馬裡危機如何解決，應該由非洲國家自己決定。他還表示，法國不會在沒有聯合國和安理會授權的情況下對外採取任何軍事行動。

盡管歐洲國家目前表態不會直接對馬裡進行軍事干預，但它們正准備為多國軍隊提供后勤和資金上的支持。據法新社報道，15日，法國、德國、意大利、西班牙、波蘭的外長將在巴黎開會，討論提供至少200名士兵幫助培訓非洲軍隊的計劃。德國外長韋斯特韋勒本月初在馬裡首都巴馬科表示，馬裡北部穩定狀況事關歐洲國家的安全，德國已准備向馬裡提供資金支持。

在軍事准備緊鑼密鼓之際，有關對話也取得了一些進展。馬裡北部的“阿扎瓦德民族解放運動”在布基納法索首都瓦加杜古的常設代表團繼續定期同西共體代表進行接觸，而 “信仰捍衛者”本月初再次派代表團來到瓦加杜古。不過到目前為止，“信仰捍衛者”仍未明確承諾要與“伊斯蘭馬格裡布基地組織”等極端勢力切斷聯系，放棄實施伊斯蘭法。此外，這兩個一度反目的組織也在瓦加杜古進行了非正式接觸。

布基納法索《國家報》的網站12日刊文稱，對馬裡北部的軍事行動雖然不一定能在年前展開，但西共體准備進行軍事干預的步伐在加快。馬裡危機離不開多邊協商來解決，但多國部隊何時會真正派駐馬裡，補給能否跟上，資金支持能否得到保障，軍事行動是否能達到預期，仍有很多問題待解。