總收入超11萬億 人大將更看緊政府"錢袋子"【4】

“十八大報告提出‘全口徑’，與預算法修正案草案‘各級政府的全部收入和支出都應當納入預算’，可謂一脈相承。”中國人民大學公共管理學院副院長許光建說。

中國從２０１１年起全面取消預算外資金，邁出預算管理制度改革的重要一步。據初步統計，去年中央約６０億元、地方約２５００億元原來按預算外資金管理的收入納入預算管理。

“在預算決算的決策、實施過程中加強人大的作用，有助於保障人民的知情權、參與權、表達權和監督權，對促進民主政治建設有較大作用。”上海財經大學公共政策研究中心主任蔣洪表示。

“人大管好政府‘錢袋子’，現在最需要的就是執行，”劉桓說，應當提高立法機關行使預算權的能力、加強管理，勇於行使否決權。