【　社會政策要托底　】

　　在堅持宏觀政策要穩，微觀政策要活的基礎上，社會政策要托底。中央提出，要著力保障改善民生，繼續完善就業創業扶持政策，統籌城鄉社保體系建設，妥善安排好災區群眾生產生活，促進教育、衛生、文化、體育事業發展，加強和創新社會管理，保持社會和諧穩定。

　　“民生是經濟發展的最終目的，是我們黨執政的根本出發點。無論經濟和社會政策怎麼變，必須把改善民生貫穿始終。”丁茂戰表示，這既是發展目的問題，還是發展保障問題，因為有些問題很迫切，解決不好就可能成為社會問題、政治問題、穩定問題，最后可能發展都要受到影響。因此，當前要做的，一是解決就業問題，二是對特殊群體、低收入群體基本保障問題，三是對社會性的事件的處理。

　　“宏觀政策、微觀政策、社會政策這三個方面要相輔相成。”丁茂戰指出，宏觀不穩，微觀活不了，社會也穩不了﹔微觀不活，宏觀和社會也穩不了﹔社會不托底，各種問題層出不窮，宏觀穩不了，微觀也活不了。這三個方面如何協調？就是要咬定穩住宏觀財政金融政策，確保經濟不會滑出底線，給社會穩定預期﹔就是按照社會主義市場經濟發展方向，激活微觀主體、放水養魚作為治本之策，加大改革力度，落實已有政策，積極出台新政策﹔社會托底反映政策理念，檢驗施政良心，必須貫穿始終。（本報記者 周小苑）

(責編：夏麗娟)