中俄军演剑指新威胁

中俄两国海军将于4月22日至27日在中国青岛附近黄海海域举行代号为“海上联合-2012”的联合军事演习。这是中俄两国海军首次举行联演，对于进一步提高两军战略协作水平，加强两国战略互信，深化两国海军务实合作，共同维护地区安全和稳定，具有重要意义。

 

联合军演旨在深化双方战略协作。近年来，中俄两国两军关系不断发展，战略协作水平不断提升，两军联合演习日益常态化和机制化。2005年以来，中俄两国在双边和上海合作组织框架内已举行多次联合军事演习，演习规模由小到大，演习内容不断丰富，演习领域逐步拓展。此次海上联合军事演习是由中俄两军总参谋长于2011年8月在莫斯科共同商定、本月17日通过直通电话共同批准的，是两军合作框架内的一次例行演习，是深化中俄全面战略协作伙伴关系的又一具体体现，标志着两军战略互信达到新的水平。同双方的历次联合军事演习一样，此次演习是两国军队之间的友好合作，不针对第三方，也不会对其他国家构成威胁。

 

联合军演旨在加强两国海军务实合作。中俄海军联合军演是双方在防务安全领域加强合作的重要举措，是一次实战性很强的演练，能够全面检验双方海军的战斗力水平。与以往两国海军开展的军舰互访、联合搜救行动相比，“海上联合-2012”联合军演将更加重视双方的务实合作。此次演习双方共有23艘水面舰艇、2艘潜艇、13架固定翼飞机、9架直升机参演；课题设置贴近实战，以双方共同关注的“海上联合防御和保交作战”为课题；演练内容丰富，联合程度高，双方将设立联合导演部、联合战役指挥部和联合海上编队指挥所。通过这些协同科目的演练，对提高两国海军战斗力和联合行动的能力，是一次难得的锻炼机会。

 

联合军演旨在提升共同应对新威胁新挑战的能力。当前，人类面临的新威胁新挑战不断增多，国际恐怖主义正在向全球化、长期化和本土化发展，海上安全形势复杂严峻，海盗袭击事件数量不断上升。打击恐怖主义，应对海洋自然灾害，打击海盗，维护海上交通线安全已非一国之力所能承担，必须加强国际合作，特别是各国海军之间的合作。中俄两国海军近年来一直积极参与亚丁湾护航，积累了丰富的护航经验。此次中方参演的“舟山”舰、“徐州”舰曾参加过亚丁湾、索马里海域护航行动，俄方参演的“特里布茨海军上将”号也是在亚丁湾执行完任务赶赴青岛海域的。双方海军通过演练锚地防御、海上补给、联合反潜与搜救、解救被劫持船只等内容，有利于提高两国海军应对非传统安全挑战的能力，共同探索建立维护海上安全合作机制，提高共同行动的反应能力。

 

联合军演旨在展示共同维护地区安全的决心。中俄同为亚太地区大国，在维护亚太地区和平、稳定和发展方面有着共同的利益和愿望，也担负着维护地区安全与稳定的重要责任。两国军队在双边和多边框架下的合作，对于维护地区与世界的和平与稳定发挥着积极作用。此次海上联合军演，将两国防务安全合作提升到一个新的高度，充分展现双方共同维护地区安全的意愿。

 

（作者为本报特约评论员、国防部外事办公室主任、少将）