总收入超11万亿 人大将更看紧政府"钱袋子"【3】

刘桓指出，强调“决算”还将有利于应对预算执行过程中追加追减、随意性较大的问题，比如被公众和舆论普遍诟病的年底“突击花钱”现象。

专家指出，全国党代会五年一届，其报告必然经过字斟句酌、反复打磨，有着充分的来源和明确的指向。

预算法将政府花钱的各个环节，从制定计划到实施均纳入法定程序，因此又被称为“经济宪法”。今年６月，预算法修正案草案二审稿提交全国人大常委会审议，并公开向社会征求意见，短短一个月内，征集意见逾３０万条。

全国人大常委会分组审议二审稿时，常委会组成人员指出，此次修改最大的进步是确立了预算的完整性，明确各级政府的全部收支都要纳入预算，并应及时向社会公开预决算。