十八大網絡訪談：中國的司法公正(實錄)【3】

中國網絡電視台記者：我們注意到修改后的刑事訴訟法將從明年1月1日起正式實施，我們很多的網友就非常關注檢察機關將採取哪些措施抓好新法的貫徹落實，更好地維護刑事訴訟中的司法公正。謝謝。

胡澤君：這次刑事訴訟法的修改，是完善中國特色社會主義法律體系的重大舉措，對於懲治犯罪、保護人民具有重要的意義。高檢院對於貫徹修改后的刑事訴訟法是高度重視的，今年7月，還召開了全國檢察長座談會進行了全面部署，我們採取的措施主要有：一是加強培訓，統一思想，提高認識，增強適用法律的能力。二是積極進行試點，對刑事訴訟法的一些新規定，本著積極穩妥的精神開展試點。對保障人權方面的規定，現在就要落實，比如說簡易程序出庭、未成年人檢察工作等積極地開展試點。當然對授權性的規定，必須要等到明年1月1號以后才實施。三是積極修改完善人民檢察院訴訟規則和檢察機關執法工作基本規范。四是為實施刑事訴訟法相關的一些人財物方面的保障，也要積極地做准備。

總之，通過這些大量的准備工作，使全體檢察人員能夠牢固樹立人權意識、程序意識、証據意識、時效意識、監督意識，做到“六個並重”，就是懲治犯罪與保障人權並重，程序公正與實體公正並重，全面客觀地收集審查証據和堅決依法排除非法証據並重，司法公正與司法效率並重，強化法律監督與強化自身監督並重，嚴格公正廉潔執法與理性平和文明規范執法並重，就是我們說的"六個並重"。這樣使刑事訴訟法得以更好地貫徹實施。謝謝。

人民網記者：我代網友向趙部長提問一個問題。這位網友說，我是一個在京的務工人員，法律援助律師兩次幫助我和工友們成功討薪，他覺得政府應該大力發展法律援助，讓更多的像他一樣的人得到幫助，趙部長您怎麼看這個問題？

趙大程：很高興聽到通過法律援助維護了這位工友和他身邊的工友的合法權益。

他問的這個問題非常重要。按照法律的規定，法律援助就是國家為經濟困難的群眾免費提供法律幫助的一項法律制度。所以，應該說，這個制度本身就已經充分地體現了我們國家憲法和法律規定的法律面前人人平等的原則。在維護司法公正當中，應該說，法律援助是一項重要的法律。這項制度在我們國家建立的時間不長，也就是在改革開放以后，到了90年代，我們黨和政府決定在全國要建立法律援助。但是不長的時間，這項制度發展的很快，從司法部到地方各級司法行政機關，都建立了法律援助的服務管理機制和法律援助的實體制度。也可以說通過不到20年的時間，我們建成了覆蓋全國的法律援助的體系。它的制度建設、它的經費保障的建設，應該說都邁出了一個很大的步伐。我們是一項從無到有的制度，現在它已經是一項很成熟的，在司法公正的領域發揮了積極作用的一項法律制度。

這些年我們發展法律援助事業採取了這樣一些措施。一個就是我們加強法律的保障。我們國家的刑事訴訟法、律師法、法律援助條例，還有婦女權益保障法、老年人權益保障法、未成年人權益保障法等十多部法律法規都對法律援助作出了規定。特別是2003年頒布的法律援助條例，明確規定了法律援助是政府的職責，是律師等法律服務人員的義務，這為我們促進和規范法律援助工作提供了有力的法律保障。

第二，就是我們不斷地加大投入。這些年，各級司法行政機關積極地爭取黨委政府和有關部門的重視支持，將法律援助事業納入各地經濟和社會發展規劃，納入黨和政府主導的維護群眾權益的機制，將法律援助經費納入到了同級政府的財政預算。2003年以來，各級政府投入法律援助經費平均每年以30%的幅度遞增。據我了解，在我們各種經費增長幅度當中都是相當多的。中央補助地方的法律援助辦案專款持續增長，2005年是5000萬，到了去年，我們就增至2個億，2011年全國法律援助總額達到了12億6千多萬，比2010年增長了32%。也可以說，雖然法律援助是不收當事人的錢，但是，有政府的財政投入做保障，律師等法律服務工作者也提供了大量的減免費的服務。

三是我們擴大法律援助的覆蓋面。現在我們司法部和各級司法行政機關推動了將就醫、就業、就學、社會保障等與民生緊密相關的事項都納入到了法律援助的補充事項范圍，降低了經濟困難的標准，努力對符合條件的困難群眾做到應援盡援，進一步加大便民的服務力度，深化便民服務，先后組織開展了多項專項活動，全面推行了拓寬申請渠道，簡化受理審查程序，做好接待咨詢等便民的措施，方便困難群眾及時獲得法律幫助。

開展“1+1”法律援助志願者行動，為150多個無律師縣和律師資源嚴重短缺的縣派遣近500名律師志願者和大學生志願者。同時我們還加大了工作的監管力度，切實提高工作的質量，保証困難群眾獲得服務標准的法律援助的服務，平等地享受法律的保護。

現在應該說法律援助越來越得到群眾的擁護，有的群眾說，過去是衙門八字朝南開，有理無錢莫進來。現在有了法律援助，我們是有理無錢也能打官司，也能夠贏得官司。所以，正像剛才這位網友所提出來的，他的合法權益通過法律援助能夠及時得到維護，這就是一個顯著的例子。當然，我們的工作還需要不斷地改進和加大。我相信，隨著我們民主法治建設的不斷推進，隨著我們國家經濟實力的不斷增強，法律援助一定能夠越做越好，為困難群眾提供有力的法律支持。謝謝。

光明網、光明日報記者：在光明網論壇中有熱心網友提問說，司法公正是依法治國的內在要求，也是人民群眾非常關注的問題，檢察機關作為國家法律監督機關，如何充分發揮職能作用，切實維護司法公正？這個問題請胡檢察長回答。

胡澤君：維護司法公正，對於檢察機關來說，就是要忠實履行憲法和法律賦予我們的法律監督職責，充分發揮職能作用。一是加強對刑事立案、偵查、審判、刑罰執行活動的監督。既要依法監督有案不立、以罰代刑、重罪輕判等問題，又要依法監督刑訊逼供、違法取証、量刑畸重、侵犯在押人員合法權益等問題，堅決排除非法証據，防止放縱犯罪和冤及無辜。

二是要加強對民事、行政訴訟活動的監督，通過抗訴、檢察建議等手段，重點監督涉及民生和損害國家利益、社會公共利益，違反法定程序，影響司法公正的錯誤裁判，在維護司法公正的同時，促進定分止爭，化解社會矛盾。

三是堅決查處執法不嚴、司法不公背后的徇私舞弊、貪贓枉法等職務犯罪，清除司法隊伍中的害群之馬，促進公正廉潔執法，維護司法公正。謝謝。