留學中介服務質量良莠不齊 留學監理漸受關注【2】

學生的福音？

像小鄭和Serina這樣的學生數不勝數，他們因為對留學信息的不了解，隻得通過中介辦理，信息的天然不對稱，使得學生的利益較易受損。例如，有些中介為了吸引學生，在申請學校名單裡首先確保有學生中意的學校，再選擇一兩所跟自己簽了合作協議的學校保底。學生被與中介有協議的院校錄取后，中介從學生交的學費中拿“回扣”，這已經是留學中介市場公開的秘密。

在中國武漢做留學中介顧問的耿女士向記者透露，某些新加坡的私立院校和英國的預科和語言課程，中介能拿到的佣金比例，可以說高得驚人，很多會給到學費金額的20%甚至更高。對學生來說，如果不明白這其中的道道，很有可能被多訛了錢，更要緊的是還可能去了一所與自己實力不相符的學校。

耿女士還強調，留學中介的文書能力也是參差不齊，有的機構僅要求文案人員是英語專業畢業，通過專業4級或8級考試，文書經驗的缺乏，最終仍是影響學生利益。很多學校都是憑對學生提交的文書的印象來決定取舍的，因為那畢竟是學校和學生交流的幾乎是唯一的媒介。

盡管這只是部分中介的行為，但造成了學生和家長在選擇留學中介時瞻前顧后，既需要中介，又不信任中介。這對那些信用好、品質高的中介也是一種不公，最終的結果，可能就是中介和學生(家長)之間的心理距離越來越遠。

關鍵的來了：留學中介怎樣才能獲得監理“認証”？四條基本要求：擁有中國教育部頒發的資格認定書﹔需提交2年內超過1000人以上的實際申請案例，由監理審核和抽查驗証﹔接收監理網簽約學生的顧問，必須有3年或3年以上的辦理留學工作經驗﹔且辦理留學手續的每一個環節必須接受監理的監督。

據胡本未介紹，“留學監理從業人員的門檻較高，需要5年以上行業工作經驗。這對篩選中介，審查方案和監督申請的執行，都是有積極意義的。我們最終的目的就是控制風險，讓學生受益。”

監理網上詳細介紹了“留學監理”服務的兩個階段：一開始的信息咨詢和篩選中介階段，免費。在學生與中介簽約后，委托留學監理網監督中介，則會產生人民幣1500元的監理服務費。如果中介最終為學生申請院校不成功，服務費將退給學生。

天然對立還是相輔相成？

“留學監理”作為“第三方”出現，不可避免地在留學市場產生影響，也可能引起質疑。本質上說，這種“留學監理網”仍然是留學服務市場千千萬萬個商業機構中的一個。那麼，“留學監理”與留學中介機構到底是什麼樣的關系？中介“歡迎”這樣的監理嗎？

在武漢從事留學中介的耿女士對記者表達了她的疑慮，“如果監理是真正的‘第三方’，那對學生是有幫助的，對中介市場的發展，長期來講也是有利的。但目前來看，監理網監督的中介隻有30多家，顯然大多數中介對監理還持觀望態度。還有中介費擔保，很難不讓人聯想到可能存在利益挂鉤。監理網如果淪為中介的市場推廣，說白了就是‘中介的中介’，那水就更渾了。”

在英留學中介SI-UK一名不願具名的咨詢顧問也向記者表達了相似的看法：“這個機構確實能幫那些要讀本科或預科的學生篩選中介，節省時間，避免受騙。但與之合作的中介太少了。很可能與監理網利益密切的中介就被推薦得多。”

《英中時報》記者對留學監理網和受其“監督”的兩家在國內的中介進行了暗訪。一家中介的工作人員告訴記者，中介之所以有點“怕”監理，主要因為監理網上有個黑名單，該網還定期對中介進行評價。中介接受監理，確實有擴大客源的考慮。SI-UK的咨詢顧問也表示，如果有機會，會考慮加入監理網這個系統，即使有些費用，但能拓展業務，否則聲譽本來就很好的機構就吃虧了。記者還接觸了其他一些在英留學中介機構，他們均表示對此“不便發表看法”。

可見，目前一部分留學中介對監理的態度還是矛盾的。持觀望態度，存有戒心，或者是抱有希望，通過“監理”這樣一個有說服力、信任感的身份開拓市場。

英國留學中介UVIC的CEO郝斐先生這樣表達了他對“留學監理”的看法：“我覺得這樣的機構存在的意義不大。為什麼呢？中國的特殊商業環境導致一個行業的監管機構往往是政府的一個職能部門，即便如此，公正性往往受質疑，而一個商業監管機構的存在目前在中國尚未形成土壤，因為有商業考量，因此很難確認其真正的公正性。留學信息的掌握，現在不像十多年前是‘一邊倒’了。學生和家長其實已經不再完全依賴留學機構的信息，網絡及官方信息隨手可得，很多學生和家長都有能力對大學和留學方案有自己的判斷，大部分留學機構更多的是在學生的職業規劃和后期服務上提供指導。留學客戶基本不會依賴一個監管機構去判斷留學中介的良莠。在中國，除了銀行、保險、軍工等特殊行業，需要監管和授權經營，普通行業的商業模式的監管方主要依賴市場監督。拿英國作為一個參考，留學移民[微博]等行業均有監管機構，如OISC, UCAS, ILPA等，但基本都是政府機構或者非商業NGO組織。所以，對國內‘留學監理’這樣的商業監理機構，我認為它的可持續發展不強。”英國大使館文化教育處(微博)(British Council)的工作人員Cathy He對記者表示，關於該“留學監理”，文化教育處了解不多，也沒有從教育部門聽說過監理網這個機構。但Cathy強調，專業的、高質量的留學中介，確實對學生和家長幫助很大。