权力资金密集导致建筑工程领域腐败多发【2】

建筑工程行业凝聚着巨大利益

据监察部网站近日披露,从2009年至今年8月底,全国纪检监察机关共受理工程建设领域违纪违法问题举报5.07万件,立案2.71万件,查实2.43万件,给予党纪政纪处分1.81万人,其中厅(局)级干部94人,县(处)级干部1697人,移送司法机关处理9794人。

“这么多干部因为工程问题被查处,说明工程领域确实存在很多问题,也证明工程领域确实需要专项治理。建筑工程领域是一个资金密集、权力集中且重大的领域,实践证明,缺乏监管和监督的权力肯定会产生腐败,在建筑工程领域正是如此。”北京市律师协会建设工程法律事务委员会委员王文杰说。

与巨大的利益相比,重在加强公正公开的工程建筑领域招投标制度的实施一直都难尽如人意。

据了解,2000年,我国正式颁布实施招投标法,明确强制招标的范围包括大型基础设施、公用事业和使用国有资金投资的项目,以及国外贷款或援助项目。而招标规模的标准则由各省自行规定。

“这些年来一些招投标流于形式,特别是个别领导干部违规插手干预招投标,个别掌握资金和项目审批权的部门或领导干部直接或变相推荐施工企业,其背后往往都存在权钱交易等腐败问题。”王文杰说。