哥斯達黎加是個什麼樣的國家？它離美國很近，人口450萬，面積5萬多平方公裡，差不多相當於咱們的長江三角洲地帶。據美國《基督教科學箴言報》報道，美國去年對有2.3億多人口的印尼出口差不多和對哥斯達黎加的出口相當，隻有區區69億美元。而根據印尼方面的統計，中國對印尼的出口是204億美元。這兩個數據的對比可以部分用作美國急於“重返亞洲”的注腳，亦可用來解釋美國“重返亞洲”未來的重點會在哪裡。
此次東亞峰會也是一個例子。對奧巴馬來說，真可謂不虛此行。這倒不是美國喊了一陣子的“重返”得到了多少回應，而是美國在印尼拿下了一個特大訂單。印尼獅航決定以217億美元的巨資購買波音公司230架飛機。白宮隨后表示，奧巴馬本次亞太之行宣布的總訂單將超過250億美元，能支持12.7萬就業崗位。
與之形成鮮明對照的是，中方在此次會議期間宣布，將設立30億元人民幣的中國—東盟海上合作基金，逐步形成中國—東盟多層次、全方位的海上合作格局。2009年，中國承諾向東盟國家提供150億美元信貸共支持了50多個基礎設施等建設項目，涉及幾乎所有東盟國家。此次中方決定將追加100億美元信貸，其中包括40億美元優惠性質貸款。而日本首相野田佳彥18日也表示，日本將向東盟提供2萬億日元（約合人民幣1650億元）的基建項目援助，用於幫助東盟國家建設機場和道路等。
美國領導人一面喊著“重返亞洲”，一面大賺了一把，情有可原，因為經濟本來就是美國戰略的“終極目標”。不過，對照中國的做法，人們難免會對美國打上個問號：美國的做法具有可持續性嗎？
說一千道一萬，經濟還是美國最重要的問題。奧巴馬回到白宮，擺在他辦公桌上的最重要文件，一定是與美國經濟現狀，特別是與失業率是否下降有關。因此，對於美國“重返亞洲”，我們不僅要聽美國是怎麼講的，更要看美國的經濟究竟會怎麼走。
以10+3為基礎的東亞合作，目前正處於蓬勃發展的良好時期。中國與東盟的貿易規模在過去20年裡擴大了37倍，東南亞則成為日本企業在海外的第一大投資目的地。10+3推動了整個亞太區域經濟的整合與發展，東盟正在考慮整合東盟分別與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭已經達成的自由貿易協定（10+5）。
東盟中日韓的合作步步加深，其中一個主要原因就是，這些國家吸取了由西方引發的金融危機的教訓。亞洲如果不能更加緊密地攜起手來，減少對西方經濟的過度依賴，在金融風暴到來時，勢必還會成為別人的“泄洪區”。因此，繼續深化10＋3的務實合作、鞏固10＋3主渠道地位，有助於促進東亞乃至全球穩定與發展。
今后亞洲和亞太地區的雙邊和多邊合作究竟應當採取何種機制好，那要看能否提供更多雙贏和多贏的機會。美國參與亞太合作，理應承擔起大國的責任，為亞太地區的合作、和平與發展做出更大貢獻。這才是美國長久獲益的基礎。
包括10+3在內的所有亞太國家，都迫切希望看到美國經濟的回升，也願意加強與美國的經貿合作，盡力為美國經濟回升提供支持。畢竟，美國是全球最大的經濟體。但是，美國經濟回升的關鍵還要靠自身的努力，如果一門心思隻想著如何鞏固自己的主導，怎樣靠一些“算計”來獲利的話，那就不要怪亞洲國家沒工夫陪美國玩陳舊的戰略扑克了。
（作者為本報高級編輯）
《 人民日報海外版 》（ 2011年11月21日 第 01 版）
