廣州日報：菜農和消費者為何兩頭受損？

蔬菜供應鏈的上游是菜賤傷農，供應鏈的下游，則是諸多消費者驚訝於菜價高企。問題在哪裡？記者調查發現，菜販一頭壓低收購價格，一頭在市場上抬高價格，才出現了消費者和菜農兩頭受損的情況。(5月7日《第一財經日報》)

 

以經濟學道理說，這種情況帶有市場操控性質，此時的白菜市場，主導權落在了中間商手中，這種情況下中間商不在價格上謀取最大利益則不正常。遠離城市種植的蔬菜需要購銷環節，這很正常﹔中間商低價買高價賣，市場仍然正常﹔而當白菜出現暴利，賣出了豬肉價格，另一邊卻出現菜賤傷農，這時候的市場就不正常了。市場上的白菜價高乃至暴利仍有其合理因素，可當高價或暴利全為中間商獨享，就不合理。不合理的原因，是菜農被排擠於市場之外，話語權、定價權基本被剝奪。

 

消費者與菜農兩頭受損，源於兩個問題：菜農受損是因話語權、定價權之弱﹔消費者受損乃因市場供應量的不足，這種情況下即便是菜農直接在市場上賣菜，也會賣出豬肉價。

 

這兩個問題，市場本身都無法解決。前一個問題因為生產者被排斥於市場之外，后一個問題則因蔬菜生產者目前還不具備了解和把握市場的能力——這又帶有“市場失靈”的性質。那麼，解決問題就需要“看得見的手”登場。然而，菜賤傷農也好，蔬菜暴利也好，兩頭受損也罷，這些問題長期存在，顯然是“看得見的手”失靈，或說不作為。市場經濟發展到一定程度之后，鬆散型的農業生產面臨著信息不對稱、風險不確定以及話語權定價權弱勢等問題，這時候，農業生產需要一定的組織與協調因素介入，比如成立行業協會等，有效地溝通市場信息，避免盲目種植，集體抵御中間商惡意壓價等。這些工作僅靠農民自身很難完成，這時候便顯現出政府服務功能的重要性。

 

然而，這個問題我們已講了很長時間，一些地方在實操上的表現卻很不盡如人意。究其原因，一是在服務問題上沒有找准方位，比如一遇農產品滯銷，不是紅頭文件攤派，就是親自上陣叫賣，卻不善於長遠的、科學的規劃與組織。二是懶政或選擇性重視，要麼是把種植經營看成農民的事、市場的事，與政府關系不大﹔要麼是該管的不管，或管不好，不該管的管了不少，要求種什麼、不許種什麼，每每以官員政績、招商引資企業利益為出發點。

 

(馬滌明)