苑廣闊：“中國式養老”還得政府多作為

苑廣闊

調查報告顯示，截至2010年，中國以養老金作為主要收入來源的老年人隻有24.1%，與2000年相比增長4.5%。同時城鄉之間差異巨大，城市老年人中有66.3%的老年人主要依靠離退休養老金生活，而在農村，依靠養老金作為主要收入來源的老年人僅為4.6%。（10月23日《新京報》）

數據是枯燥的，但很多時候數據往往最能說明問題。以上這幾組數據至少可以告訴我們以下兩個事實：一，目前中國以養老金作為主要收入來源的老人比例嚴重偏低﹔第二，城鄉之間的差距巨大，尤其是農村老人，能夠依靠養老金養老的寥寥無幾，絕大多數老人仍舊依靠子女等家庭成員供養。

由統計數據得出來的這兩個事實又意味著什麼呢？意味著在我國大步跨入老齡化社會的過程中，能夠覆蓋全民的養老保障體系還沒有真正建立起來，起碼沒有達到公眾預期的目標。尤其是對於農村老人來說，他們幾乎成為國家養老保障體系的被遺忘者。而隨著城市化進程的發展，這些老人的子女大量涌入城市，在城市工作和生活，這些老人的養老問題，也就顯得更加突出。

“中國式養老”的問題已經暴露無遺，如何解決問題，就應該被提上政府和社會的共同議事日程。還是以農村老人的養老問題為例，雖然依靠子女等家庭成員的供養，從理論上說沒有什麼問題，而且也符合農村一貫的“養兒防老”的傳統觀念。但是時代在發展，社會在變遷，這一傳統觀念正在變得越來越不確定，也越來越讓人無法依賴。這種養老模式，首先得依賴兒女是否真正孝順，而孝順說到底屬於一種道德范疇的概念，很大程度上隻能依賴於兒女的道德自覺。這也就意味著，老人能否得到兒女的贍養和照顧，要完全依賴兒女孝心的大小、品德的高低。碰到有孝心，講道德的兒女還好說，碰到沒有孝心，道德低下的兒女，老人的晚年就將失去保障。這無疑是一件很令人擔憂的事情。

進一步說，即便兒女很孝順，品德也高尚，但還得看兒女是否有贍養老人的能力和條件。對於很多進城打工的農村年輕人來說，他們自己在城市的生活都處於勉強維持的境地，又有什麼能力來照顧自己農村老家的父母？即便是他們能按月寄錢回家，但是老人養老，隻有錢就行了嗎？

說來說去，解決“中國式養老”的關鍵，還在於政府兜底，也隻能期待著政府能夠有更大的作為。政府首先是要加快社會養老保障體系的建設，增加它的覆蓋面，而不是像現在這樣厚城市薄鄉村。要做到這一點，迫切的工作顯然是縮小城鄉差距，把更多的農村老人納入到社會養老保障體系中來。政府其次是要積極探索新的養老模式，比如目前在一些城市，已經試水“以房養老”，那麼在農村地區，是否可以考慮“以地養老”，就是把屬於農村老人的土地作為一種資源，委托企業或公司進行管理經營，然后從所獲取的利潤中提取老人的養老資金，解決老人的養老之憂。