曹林：執政黨拒絕“標題黨”式的改革

曹林

《人民日報》刊發《攻堅克難，永葆不懼風險的勇氣》的評論員文章，為推進改革鼓與呼，文中說，今天的中國，正處在改革發展的關鍵階段。在這樣的歷史關頭，執政黨能否保持奮發有為的精神狀態，能否喚起改革攻堅的巨大勇氣，關系到一個民族的未來，關系到13億人的幸福。防止“精神懈怠”，就必須克服“改革疲勞症”，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，奮力攻克重點領域和關鍵環節的難關險隘。

許多媒體在轉載該評論時，大多改了標題，有的改為《人民日報：必須克服改革疲勞症》，有的改為更鮮明、更有沖擊力的《人民日報：長期執政安於現狀終將積重難返》。這些修改，一方面讓觀點更鮮明，論點更有沖擊力﹔另一方面，也借此表達了輿論和公眾對執政黨和改革的殷切期待。

這種民意期待在評論中其實已表達得很清楚：面對部門和單位既得利益羈絆，如何擺脫“不願改”的思維？面對輿論壓力和風險挑戰，如何戰勝“不敢改”的顧慮？面對群眾期盼和現實要求，如何突破“改不動”的困境？中央一再警醒全黨，“精神懈怠”是第一位的危險，改革必須穩步向前推進——當這樣的觀點鮮明地體現在標題上時，是一種強化和宣示。民眾殷切期待每一個執政者、決策者、掌權者都意識到中央一再強調的必須克服改革疲勞症，長期執政安於現狀終將積重難返。更關鍵的是，在改革的實踐中，執政黨將攻艱克難，拒絕做“改革標題黨”。

“標題黨”在新聞界向來被人詬病，他們為了吸引眼球，不惜夸大和扭曲，要麼文不對題，要麼歪曲文意，要麼刻意渲染，嘩眾取寵，忽悠讀者。不負責任的編輯和記者會當標題黨，某些地方不負責任的領導干部，也會將這種“標題黨”思維帶到改革中。我們的執政黨，絕不要當這種標題黨，我們的領導干部，一定要踐行求真務實的改革精神，遠離這種“標題黨思維”。

一些領導干部在改革中的標題黨思維，在現實中有很多表現，和網絡標題黨如出一轍。比如，有的地方領導隻知道喊口號，而不知道落實，改革的口號喊得驚天動地，可就是沒有多少實際行動。他們言必稱改革，卻在行動中抱殘守缺、固步自封，或是護著既得利益不越雷池一步，或是擔心改革帶來的風險影響自己的烏紗帽。改革的言辭不過是掩飾其不改革的一種語言煙幕。

有的地方領導也常常以“改革”之名出台各種措施，但完全名不副實。名為“改善民生”，實際上是為自身謀福利，以改革的名義損公肥私﹔在改革的旗號下，冠冕堂皇地推行強拆，化公為私，打造政績工程，官商勾結損害民眾利益。這些改革，純粹只是一個旗號，完全“文不對題”。此類案例層出不窮，比如借公車改革的名義發補貼、加工資，借國企改革把公家企業變成私人企業，人民群眾對這類偽改革深惡痛絕。

還有一類標題黨式的改革，就是做秀，雷聲大雨點小，如經濟學家張維迎所言：隻加油不挂擋，聽起來轟轟響，就是不往前走。比如一些地方，官員財產申報制喊了這麼多年了，一開始動靜很多，可不久就停滯了，退回到“內部申報”﹔公車改革也是進一步退一步，難見實質性的進展。做秀的人可能因此而升遷，可其所主導的改革並沒有前行。

中國的改革，最不缺的是各種口號，最缺的是落實和執行。警惕改革的疲勞症和精神懈怠症，最應該警惕的就是長期喊口號，使自身的行動精神懈怠了，並且形成一種坐等靜觀的局面：這個地方不改，那個地方也不改，缺乏壓力，大家都假裝在摸石頭，假裝踩油門。結果是，一邊打著哈欠喊“精神不要懈怠”，一邊昏沉沉地睡去。

旗幟鮮明的“改革”標題下，需要雷厲風行的行動。你想安於現狀，就會丟烏紗帽﹔你想偷懶或打瞌睡，就會有充滿進取精神的改革者取代你﹔你想守護既得利益維護現狀，就會被民眾唾棄。民意的鞭子才會逼當政者意識到“長期執政安於現狀終將積重難返”。

寧要“微詞”，不要危機，逆水行舟不進則退，從中央和高層的一再表態看，執政黨深知此理。積重難返，是執政黨不願看到也無力承受的后果﹔害怕“微詞”，回避風險，止步不前，溫水煮青蛙，暮氣沉沉，隻會遭遇更多更大的麻煩。改革必須解放思想，永葆不懼風險的勇氣。

(原標題：執政黨拒絕“標題黨”式的改革)