熊丙奇：虐童不僅缺“德”更是違法

熊丙奇

最近，山西太原、浙江溫嶺各有一名教師被曝光體罰、虐待幼兒，成為社會焦點。對這兩名教師，地方教育部門、涉事幼兒園在第一時間做出了處理：辭退涉事教師，並准備就此對所有教師進行集中的師德教育，而溫嶺的涉案女教師25日已經因涉嫌尋舋滋事犯罪被當地公安機關刑事拘留。這說明虐童事件實際上已不是師德缺失的問題，而是涉嫌違法犯罪。

當前，我國的教育法律法規已經比較完善，針對中小學生的就有《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等，對政府、學校、教師和學生的權責有明確規定。依照這些法律，教師虐待孩子的行為已然違法。

可是，這些法律並沒有根植於教師的腦海，甚至在教育管理、學校管理中也被忽視。前不久，我國出台中小學教師專業標准，其中一條是教師不得挖苦學生，這條要求教師尊重學生人格的標准其實早就在《未成年人保護法》中有明確規定，何須再提？法律的規定本應是教師的底線標准，而不應被列為專業標准。

由於廣泛存在的有法不依現象，這些法規至今尚未在校園樹立充分的權威，一些教師的法律意識也十分淡薄。社會對他們本應明確從法律角度提出的要求，也被演繹為師德。這實質造成師德標准的下降：本該是人人都應遵守的底線，做到了反而成了有道德的事。

要改變這一問題，需要轉變傳統的“師德教育”為法律教育，在教師入職和日常管理中，明確告訴教師必須依法教育、管理學生，不得侵犯學生權益。對此，學校必須清理一系列與法律法規沖突的校內管理規定，給教師們做出示范———我國一些中小學設置的校規，其實是和法律規定有沖突的“土校規”，諸如，要求男生女生交談時要距離1米以上，否則要被處分甚至開除，就明顯侵犯學生權益。另外，學校在教育中，也應把法律教育、規則教育作為十分重要的內容，增強學生的權利意識和責任意識，這是監督學校和教師、依法治校和依法教育的重要力量。

再次，對於各類教育事件，要嚴格按其性質進行處理，樹立規范的程序。比如，對於教師的教育質量糾紛，這屬於教育事務，調查、處理的機構該是學校的教師委員會，而不是學校行政機構﹔再比如，教師的學術不端屬於學術事務，應該由獨立的學術委員會進行調查﹔而教師侵犯學生權益的事件，則是法律問題，應該由司法機關介入調查、處理，學校再根據司法調查、處理的結果進行行政處理。

這樣的處理，其實也要求學校(幼兒園)建立現代學校制度，明晰辦學者、教育者和受教育者的權責，並建立相應的教師委員會、家長委員會等機構。可以說，一些學校內教師和學生出現的行為失范，與學校管理、決策都由行政機構負責，行政、法律、道德問題一把抓有很大關系。要預防虐童事件的發生，學校不能隻靠“倡導師德”，而是需要建立現代學校制度，依法治校。▲(作者是21世紀教育研究院副院長)