杭州高新區：加快建設國家級海外高層次人才創新創業基地【2】

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加大投入力度 實施“5050計劃”

引進海外高層次領軍人才

位於杭州錢塘江大橋南岸、外形如蛋形，造型別致、結構先進的原“UT斯達康大樓”，依然是高新區（濱江）最具代表性的建筑之一，今年，高新區（濱江）黨委、管委會、政府決定，將其作為高新區（濱江）海外高層次人才創新創業基地物理園區，專門用於引進有意落戶高新區（濱江）的海外高層次人才團隊。其20余萬平方米的大體量，坐擁錢塘江一線江景，遙望六和塔，出門即可駛入錢塘江大橋，交通非常便利，已經吸引了一大批海外高層次人才的目光。

今年以來，高新區（濱江）還創新政策體系，加大人才保障和投入力度，2012年，區財政安排了1億元人才激勵專項資金和8000萬元人才創新創業產業扶持資金，預計全年人才投入經費將達1.8億元。

在全面落實中央、省、市各項引才優惠政策的基礎上，杭州高新區（濱江）已形成了一整套鼓勵海外高層次人才創新創業的政策體系，並不斷創新和完善。針對國際國內人才，高新區（濱江）研究出台了《關於發展新興產業 推進自主創新 打造人才特區的若干政策》和《關於強化人才激勵 打造人才特區的實施辦法》等一攬子人才政策﹔針對海外高層次人才，專門研究出台了《關於進一步鼓勵海外留學人員來杭州高新區（濱江）創新創業的若干意見》和《關於實施海外高層次留學人才來杭州高新區（濱江）創新創業“5050”計劃的辦法（試行）》，對符合條件的海外高層次人才來我區創新創業，經評審后，給予資金資助、創業基地、人才激勵、生活保障等方面的重點扶持。目前，該區還修訂出台“5050計劃”相關政策，進一步升級完善各項扶持政策和投入機制。

在吸引留學歸國人才過程中，高新區（濱江）創新評價機制，切實引進海外領軍人才。杭州高新區（濱江）通過“帶技術、帶項目、帶資金”和“資格會審、專家初審、答辯評審”的“三帶三審”的評價機制，重點引進海外高層次創業領軍人才。在技術方面，申請人技術成果為國際先進或填補國內空白，擁有自主知識產權﹔在項目方面，重點圍繞戰略性新興產業，項目處研發后期、產業化前期，並具有較好的發展前景﹔在資金方面，申請人（團隊）為所在企業的主要創辦人，政府的資助資金總額一般不高於企業注冊資金。濱江區相關部門嚴格按照要求，對申報人才及項目資格進行資格會審﹔相關部門邀請技術、管理、風投專家，對人才和項目逐一進行書面材料初審﹔由兩院院士、國家“千人計劃”以及知名企業、風投機構老總組成的專家組，進行答辯評審，與項目申請人及其團隊進行面對面的問答交流，全面了解項目資金、技術、管理等方面的情況，提出評價意見，分層次分類別給予資助。

高新區（濱江）還積極創新引才品牌，大力實施“5050計劃”。實施三年以來，該區連續三年隨省、市有關部門帶隊到日本、北美等地招才引智，對“5050計劃”等引才政策進行了專題推介﹔充分利用浙江·杭州國際人才交流合作洽談會、硅谷精英沙龍等活動，展示和宣傳“5050計劃”實際成效。

截至目前，“5050計劃”已順利實施三批，征集項目320個，入選94個，預計將兌現創業啟動資金2.1億元。入選項目中，已有45個項目正式落地轉化，注冊資金5.5億元人民幣﹔引進人才中，有11人入選國家“千人計劃”、16人入選浙江省“千人計劃”，實現了招商引智、招才引智雙豐收，形成了較強的品牌影響力。