日前，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議討論通過國家衛生和計劃生育委員會、國家能源局、國家海洋局主要職責、內設機構、人員編制“三定”規定。按照機構改革的一般原則，接下來的幾個月內，其他部委的“三定”規定將相繼制定完成並提交國務院常務會議討論。

　　國資委作為國務院特設部門，因為管理著資產龐大、關系國計民生的央企而一直是“眼球”機構。近日，有消息人士向《中國經營報》記者透露，“國資委的‘三定’方案雖然尚待中編辦的批准，但強化央企出海管理職能可能會成為這次‘三定’方案中職能調整的重點。”與之匹配，國資委內設機構也將做出相應調整。

　　伴隨中央企業越來越多地“走出去”，央企出海職能管理越來越引發關注，這明顯凸顯了國資委內部職能設置的缺位。

　　“國資委目前的職能設置中，確實有外事司這樣的編制，其主要職能是做一些國際方面的交流，並沒有承擔起央企海外投資的政策制訂及風險管理職能。”來自國資委的內部人士告訴記者。

　　央企加快走出去

　　隨著央企海外投資的多元化，央企海外投資的情況也正呈現千差萬別的情況，如何針對不同國家、地區、行業對央企的海外投資給出指導性的參考意見也正變得越來越重要。

　　山東重工收購意大利法拉帝，廣西柳工收購波蘭企業HSW的工程機械事業部……近年來，央企及地方國企的海外收購潮風起雲涌。

　　在這些巨額的海外收購中，有些出現了巨大的虧損，有些海外投資則佔據了公司利潤的50％。伴隨央企境外資產的增加，對央企海外投資的有效管理被提上議程。

　　舉例來說，截至2010年年底，中石油、中石化、中海油三大石油公司投資海外的油田及工程項目總計144個，投資金額累計更是高達近700億美元。而中國石油大學2010年一份報告顯示：受管理制度及國際投資環境等因素的影響，三大石油公司在海外的虧損項目達到2/3。