公務卡制度改革年底前覆蓋各級政府

    財政部要求省市兩級財政部門在今年年底前建立公務卡強制結算目錄制度

　　今后，區縣和鄉鎮兩級政府在支出差旅費、招待費和會議費時，也將使用公務卡消費。財政部副部長王保安在全國財政國庫管理制度改革推進會議上表示，今年年底前，各級政府及所屬預算單位要全面推行公務卡制度改革，省、市兩級財政部門要在今年年底前建立公務卡強制結算目錄制度。

　　王保安表示，省市兩級財政部門要結合本地實際情況，於今年年底前建立公務卡強制結算目錄制度。預算單位差旅費、招待費和會議費等公務支出凡具備刷卡條件的，一律使用公務卡消費。有條件的縣級財政部門也要建立公務卡強制結算目錄制度。

　　去年年末，財政部下發通知，決定在中央預算單位全面實施公務卡強制結算目錄。即從2012年1月1日起，中央各部門及所屬行政事業單位工作人員在支付公務接待費、公車運行維護費、差旅費、會議費等16項費用時，必須使用公務卡。

　　與財政部去年末的通知相比，在王保安此次的表態中，需要實施公務卡制度改革的單位從中央單位擴大到各級政府及所屬單位，並要求有條件的縣級財政部門也要建立公務卡強制結算目錄制度。

　　在今年1月召開的北京市”兩會“上，市財政局表示，本市今年計劃在167家市級單位范圍內，全面推廣使用公務卡，有效加強對公務支出的源頭防控。

　　近兩年來，本市公務卡推行力度不斷加大。2010年、2011年的用卡單位數量分別為46家和79家，今年的覆蓋范圍更是有望擴大一倍。目前，北京公務卡一般分為“金卡”和“銀卡”兩種，信用額度分別為5萬元和3萬元，銀行支持力度較大，但接受公務卡消費的商戶數量不足仍是近期公務卡推廣使用所面臨的一大難題。(記者 董長青)

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　　政府罰款要力爭實現電子化收繳

　　王保安在會上表示，要加大信息技術在非稅收入收繳管理中的應用力度，包括罰沒收入等在內的非稅收入力爭實現全電子化繳款。

　　王保安說，今年年底前，地方所有省、市、縣級執收單位要全部實施非稅收入收繳管理改革，具備條件的鄉級執收單位也要實施改革。行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入、國有資本經營收益等所有非稅收入都要納入改革范圍，教育收費、彩票銷售機構業務費用等納入財政專戶管理的收入，也要比照改革模式進行收繳。

　　罰沒收入，是指執法、司法機關依照法律、法規、規章的規定，對違法違章者實施經濟罰款的款項、沒收的贓款和贓物變價款。

　　名詞解釋

　　公務卡

　　公務卡是指財政預算單位工作人員持有的、主要用於日常公務支出和財務報銷業務的信用卡。使用公務卡后，單位工作人員外出公務消費，可以不再預借現金，而是持公務卡先行刷卡支付，並取得發票及刷卡憑証，出差回來后向單位財務申請報銷，單位財務審核無誤后，再將報銷款項直接劃入該工作人員公務卡賬戶中。市財政局副局長韓杰曾表示，公務卡不僅攜帶方便，使用便捷，而且透明度高，有利於推進源頭防治腐敗工作。