中美不誤判　亞太不會亂

近期，亞太地區是世界熱點。朝鮮發射衛星掀起巨瀾，美菲軍演、中俄軍演相繼進行，尤其近日黃岩島事件持續發酵，局勢似有劍拔弩張之感。值此敏感時期，梁光烈上將開始9年來中國國防部長首次訪美行程，引起世界關注。

經過共同努力，中美國防部長7日就發展兩軍未來互信合作關系達成四點共識。這四點共識為構建中美新型軍事關系發展搭建了一個初步框架，定下了一個前進方向。這也是兩國兩軍領導人對世界安全形勢以及中美兩軍實力對比的最新共識。

尤其值得一提的是，雙方商定，今年下半年，中美兩軍將在亞丁灣海域舉行聯合反海盜軍事演習。對話並達成共識，進而開展合作，中美軍事關系朝著正確方向邁出一步，這也是構建中美新型兩軍關系漫長道路上的重要一步。我們希望借此聯合軍演，中美在維護世界和平穩定、共同繁榮的長遠目標的合作上，走得更深更遠。

自中國國防部長上次訪美以來的9年，世界和亞太地區局勢、中美兩國兩軍的情況均已發生重大變化。一方面，中國經濟社會實現了快速平穩發展，解放軍的現代化建設取得長足進步，中國綜合國力以及國際影響力進一步加強﹔另一方面，世界和平與發展面臨嚴峻、復雜的安全威脅。如防擴散問題、全球氣候環境急劇惡化問題、地區動蕩與沖突、國際恐怖主義問題等，這些全球問題的復雜性和嚴重性前所未有，關系著人類共同命運，考驗著各國的智慧和胸懷。

以上背景之下，更引人注目的是，美國“重返亞太”。今年1月，美國國防部公布了新國防戰略報告，重點是將戰略重心轉向亞太。美國此次戰略調整加劇了本就復雜的東亞地區安全形勢。一時間，“中國強則必霸”、“美國試圖遏制中國崛起”、“亞太小國挾美以制衡中國”等聲音甚囂塵上。尤其當前，自以為有美國可依，菲律賓狂稱中國領土黃岩島為其所有，甚至計劃將此爭端國際化。這種復雜性給中美兩國、兩軍關系均提出新的挑戰。

有人指出，在中美關系中，經貿關系越來越緊密，而安全戰略互信卻並未與日俱增，甚至出現“互信赤字”。但這並不意味著菲律賓等國存在鬧翻亞太的機會。事實是，在黃岩島事件中，東盟國家無人願為菲站台，美國更是表示持中立態度。

太平洋足夠寬廣，容得下中美和更多國家。中美兩國兩軍在平等和相互尊重的基礎上，擴大共識和共同利益，減少摩擦和猜忌，通過對話消除戰略誤判，攜手並肩，為地區和平穩定與繁榮承擔起一份大國責任，是歷史大勢。隻要中美互相不誤判，亞太地區就能長期和平穩定。

正如美國國防部長帕內塔所言，中美兩國並不在所有問題上都立場一致，但兩軍之間的對話可以保証雙方避免產生誤解誤判而導致危機。積極、合作、全面的兩國關系對亞太地區和兩國未來的安全都十分必要。

（作者為軍事科學院國防政策研究中心研究員）