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聚集收入分配改革系列報道之四

人民網:中等收入者自感“被中產” “橄欖型”社會還有多遠?

賈玥

2012年10月26日10:33    來源:人民網     手機看新聞

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編者按:2010年兩會期間九三學社中央公布的調查數字表明,中國收入差距目前已擴大到23倍,但收入分配改革方案時經8年仍未出台。本月17日,國務院總理溫家寶明確,收入分配改革總體方案將在第四季度制定。據此前披露的消息,方案將列出收入分配改革的時間表和路線圖,其中,調整初次收入分配格局是未來收入分配改革的重中之重。近期,人民網採訪組專門就收入分配問題展開調研,從不同角度進行調查分析,將推出十期報道。本期重點是分析中產階層的收入狀況以及如何進入“橄欖型”社會。

溫家寶總理在10月17日召開的國務院常務會議上部署四季度經濟工作時明確提出,今年第四季度要制定收入分配體制改革的總體方案。

作為收入分配改革的一個方面,擴大中等收入者比重受到廣泛關注。早在2002年,黨的十六大報告中提出,要以共同富裕為目標,擴大中等收入者比重,提高低收入者收入水平。去年底的中央經濟工作會議強調,把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上來。

中產人群有哪些標准和特征?“擴中”對於促進我國經濟穩定增長具有哪些意義?我國距離形成穩定的“橄欖型社會”還有多遠?有關專家對此予以解讀。

你認為自己是“中產”嗎?

一般認為,中產人群是指收入處於社會中等水平以上,生活品質在較長時間內維持穩定,有一定存款且熱衷消費,擁有社會主流價值觀和較高道德水准,並具備職業認可度的社會群體。

今年1月,國家統計局發布《2011年城鄉居民收入增長情況》報告顯示,2011年,農村居民人均純收入中位數為6194元,城鎮居民人均可支配收入中位數為19118元。在高低收入差距甚大的情況下,收入中位數與平均數相比,更能准確反映普通民眾的收入水平。

中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南表示,中等收入標准為年收入6萬至20萬元左右,此外還要滿足擁有30萬元以上的貨幣性資產,家庭人均住房面積高於當地平均水平等條件。據其估算,目前我國約有1.5億人屬於中等收入者,佔全國7.8億從業人員的22%。

但不同的研究機構對於中產人群有不同的界定標准,以個人年收入上下限為例,就有“1.63萬-3.73萬元”、“2.2萬-5.7萬元”、“2萬-16.7萬元”、“3.4萬-10萬元”等劃分范圍。據媒體統計,我國目前關於中等收入群體統計方法和標准有20種左右。

“實際上中產的認定包括主客觀雙方面。” 國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇對記者說,如果以收入水平來計算,將近30%的中國勞動者都屬於中等收入者,但認為自己已經躋身中產的可能還不到10%,“月收入5000元的技術工人一定不覺得自己屬於中產階層”。

北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實指出,發達國家對於中產階級的認定也是多維度的,並非取決於“收入”一項指標,而且標准也不盡一致。

“亞洲開發銀行2011年公布的數據說,每天消費額在2到20美元之間的群體就屬於亞洲的中產人群,而世界銀行設定的貧困線標准也才1美元,你能說剛脫貧的人就是中產了嗎?”李實說。

專家指出,由於對於中等收入人群的概念並無權威界定,導致有關部門在制訂政策時缺乏有效參照,公眾也無從判斷,更多的是依賴自我感覺。

(責任編輯:張岩)

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