新京報：農民增收，“漲糧價”並非上策
2012年03月05日11:06 來源：《新京報》 手機看新聞
解決所謂“三農”問題，還是要堅持市場化改革，並借助城市化和農業現代化，提高我國農業競爭力，讓農民變為專業農戶。
全國政協委員、我國雜交水稻之父袁隆平2日提出，“政府要以較高的價格收購農民的糧食，然后以平價出售糧食。這樣既保証國家糧食安全和價格的平穩，又大大提高農民種糧的積極性和收入。”(3月3日新華網)
以提高糧食收購價格的辦法來促進農民收入增長，筆者以為這種意見值得商榷。農產品價格當然對農民收入有影響，但農民收入增長需要靠勞動生產率提高來實現，而農業勞動生產率提高要靠農業現代化。
從長期的專業化發展趨勢看，農民收入將隻計算以農業為主業的真正農戶的收入。考慮農民收入增長這樣一個長期問題，就主要應分析農戶的家庭經營收入，而且是與農業有關的家庭經營收入。
如果做一般性調查，就會發現農民的單個工作日報酬其實並不低，但因為大部分農戶每年的實際工作日很少，他們每年的總收入也就很少。在我國糧食主產區，如果一戶農民種8畝大田作物，實際工作日大約是60個，按這幾年的各種條件，大約會得到純收入6000元，折算成日工資是100元。如果家裡有4口人，每年人均收入1500元，自然是很窮的。
但如果農戶不是種8畝大田，而是100畝，情況就不同了。通過城市化，大量農村勞動力轉移到城市，農村土地通過流轉，集中到專業農戶手裡，專業農戶通過採用現代化手段，形成規模經營，這個目標就可實現。農民收入增長就要靠這個辦法。
僅靠農產品漲價來提高農民收入很有局限性。第一，農產品價格受國際競爭影響很大，我們的價格漲起來了，國際上別人的成本低、價格低，農產品加工企業就不採購我們的產品，我們的價格也漲不了。
第二，財政受不了。現在的支農資金如果算大口徑，已經佔到農業增加值約25%以上了。
第三，從國民福利水平提高來說，一個國家國民的吃飯綜合成本應該不斷地有所降低才好﹔價格下不來，吃飯成本就高，建立一個創新型國家就是空話。創新通常發生在吃飯成本低的國家。
第四，換個思路，由政府高價購糧，低價補貼消費者行不行？當然更不行。這樣做意味著國家要大規模介入農產品流通，甚至要恢復計劃經濟體制，后果將不僅導致效率降低，還會帶來不公平，因為窮人和富人一起補，窮人相對吃虧。
第五，如果一味漲價，農民在其有效工作日低於城裡人有效工作日的情況下就富裕起來，其實也是另一種不公平。
解決所謂“三農”問題，還是要堅持市場化改革，並借助城市化和農業現代化，提高我國農業競爭力，讓農民變為專業農戶。
□黨國英(學者)
（責任編輯：鄒雅婷)
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