中國腐敗案類型性質手段出現新變化 【2】

反腐敗斗爭具有長期性、復雜性、艱巨性

我國現階段的反腐敗斗爭是在嚴峻復雜的國際環境下，在國內經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史條件下進行的。因此，當前反腐敗斗爭面臨許多新情況新問題。

一些領域腐敗現象仍然易發多發。主要是土地、礦產等稀缺資源成為不法分子謀取私利的重點對象，工程建設、國有企業、金融等資金密集的部門和領域一直是腐敗現象的高發區，行政審批、司法等權力比較集中的部門腐敗現象一直居高不下。此外，“三公一金”問題在一些地方和部門仍然屢禁不止。

腐敗案件類型、性質和作案手段出現新變化。一是以權謀私期權化。一些腐敗分子為了隱瞞腐敗証據，刻意將權錢交易的時限拉開，等若干年后再進行獲利。二是獲利斂財間接化。不少人通過配偶、子女、情人或朋友、親戚等特定第三人代為收受，或者以特定第三人經商等形式曲線獲取巨額收益。三是對抗調查智能化。不少違紀違法人員以合作投資、委托理財、代理炒股等形式掩蓋受賄實質。四是腐敗案件涉外化。有的違紀違法人員把作案地選擇在國外、境外，或者將贓款贓物轉移到國外、境外，還有的甚至通過各種關系，秘密取得外籍身份或者雙重國籍。

互聯網的發展對反腐倡廉建設提出了新挑戰。一方面，互聯網的迅速發展為強化監督提供了新手段，網絡反腐輿情成為開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要信息源。另一方面，由於網絡空間高度自由，各種輿論互相影響、交織放大，容易把簡單問題復雜化、單一問題普遍化、個別問題擴大化，使網上輿情瞬間形成輿論風波。

可以看出，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭呈現出成效明顯和問題突出並存的特點，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。隻有充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，才能做到既立足當前又著眼長遠，既狠抓懲處又加強預防，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向前進。

堅定反腐敗斗爭必勝的信心

經過多年的不懈努力，我們黨在領導反腐敗斗爭方面積累了寶貴經驗，黨風廉政建設和反腐敗斗爭已經進入健康有序發展的軌道。推動反腐倡廉形勢繼續好轉，是全黨和全國人民的共同願望，也是完全可以做到的。這是因為，我們擁有反腐倡廉的獨特優勢和多方面有利條件。

黨中央的堅強領導為堅決懲治和有效預防腐敗提供了根本政治保証。我們黨的性質和宗旨決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。黨執政以后，始終擔負著領導反腐敗斗爭的歷史責任。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終堅定不移地同各種腐敗現象進行斗爭，反腐倡廉建設穩步推進。黨中央創造性地把反腐倡廉建設作為黨的建設的重要組成部分，放到了更加突出的位置，把堅決懲治和有效預防腐敗提到了關系人心向背和黨的生死存亡的高度來看待﹔確立了標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的反腐敗戰略方針，加強了懲治和預防腐敗體系建設。黨中央的堅強領導，使我們能夠牢牢掌握反腐敗斗爭主動權，推動反腐倡廉形勢繼續好轉。

中國特色社會主義制度為堅決懲治和有效預防腐敗提供了有力體制保証。腐敗現象從根本上講是私有觀念和剝削制度的產物。我國實行的社會主義制度作為區別於歷史上任何剝削制度的嶄新社會制度，為從根本上消除腐敗奠定了制度基礎。黨的十七大以來，我國社會主義市場經濟體制不斷完善，社會主義民主政治不斷發展，權力結構和運行機制更加協調。改革的深化和體制機制制度的不斷完善，為推進反腐倡廉建設創造了越來越有利的條件。

我國綜合國力大幅提升為堅決懲治和有效預防腐敗提供了堅實物質和技術基礎。改革開放30多年來，我國經濟實力、綜合國力顯著增強，為反腐敗提供了雄厚的物質基礎。隨著現代科學技術的廣泛普及和應用，防治腐敗的新措施新辦法越來越多，也越來越有成效。近年來相繼實施的“金關工程”、“金紀工程”等，初步構建了反腐倡廉建設科學化技術保障體系，顯著提高了反腐倡廉工作的科技含量。

人民群眾的大力支持和積極參與為堅決懲治和有效預防腐敗提供了不竭力量源泉。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，也是推進反腐倡廉建設的根本動力。近年來，廣大群眾日益表現出反腐敗的積極性、主動性，積極貫徹落實黨中央關於反腐倡廉建設的各項部署和舉措。比如，通過網絡揭露某些干部的腐敗行為和不正之風，對如何深入開展反腐敗斗爭積極建言獻策等。實踐証明，最大限度地調動人民群眾的積極性，發揮人民群眾在反腐倡廉建設中的重要作用，可以對腐敗分子形成強大的社會壓力，增強反腐敗斗爭的力度。

(執筆：邵景均 北京市中國特色社會主義理論體系研究中心)