養老，人人面對的話題 老人排隊等著進養老院

編者按：近幾年，我國老年人以每年860萬的速度持續增長。據浙江省老齡委統計：2010年底，全省60歲以上老年人口為789.03萬人，佔總人口的16.6%。預計到2044年，全省“銀發族”將增至2100多萬，佔總人口的41%左右。老齡化社會步步緊逼，養老，已成為一個重要的社會問題。

重陽節來臨之際，本報特推出一組報道，關注浙江的養老現狀。

一床難求

“3年前就開始排隊了，至今沒有等到床位。”83歲的寧波老人陸慶康已經不記得跑過多少家養老院了，每次都是相同的答案，“再等等吧！”

陸慶康首選的是寧波市社會福利中心，這是一家公辦的養老機構，床位300張。他了解了一下，一年之內福利中心能換床的最多30人，而在福利中心排隊的已有上千位，很多都是四五年前就已預約登記的，甚至等了10年的。

“前兩年，一聽說哪裡開了新養老院，就會趕過去。像江東百寧街嘉和頤養院有280個床位，開業不到半年，自理床位都滿了。”陸慶康想不明白，找家養老院怎麼就這麼難呢？

一組數據，或許能解答陸老伯的困惑。

聯合國標准，一個國家或地區60歲以上老年人口達到人口總數的10%就屬於老齡化。寧波早在上世紀80年代末就提前進入老齡化。截至2011年底，寧波60歲及以上老年人口107.2萬，佔戶籍人口總數的18.6％。

激增的老齡人口，把“養老院”的需求口子扯得很大很大，形成巨大的供給缺口。

“別說土地資源緊缺，單每張床位至少需要投入15萬元，加上房屋建設等費用，一個300間床位的養老機構投入最少在5000萬元左右。”一位養老院的負責人無奈地說，這些因素制約了養老床位無法短時間內迅速增加。

一員難招

下午5點，寧波聞裕順福利院護理員桑亞玲忙著給老人們准備晚餐。需求鈴一響，她又跑到另一房間，攙扶行動不便的老奶奶上廁所。

“這兒80%的老人都是失能失智，生活不能自理。”桑亞玲笑笑說。她在這兒工作了11個年頭，幾乎沒有休息日，還要天天值夜。

“沒辦法，就40多個護理員，最多的時候住過260位老人，每個人要負責六七個老人。”聞裕順福利院相關負責人介紹說，這個配比是遠遠不夠的，可護理員多招一個都很難。

有一年，他們在網絡上發布招聘廣告，咨詢的人很多，可一個也沒留下。好不容易有人信誓旦旦地說要干，還搬來了自己家當，誠意十足。但剛熟悉環境就收拾行李要回去了，還說：“每個月才2000塊錢，不如去當住家保姆。”

護理員難招、難留，是眾多養老院共同的難題。寧波目前有養老床位30700張，持証護理員僅千把人。

“沒有護工，有床位也不敢讓老人入住。”一家養老機構的負責人透露，他們仍有30個左右的空床位，就是沒護理員，隻能對外宣稱“床位已滿”。

對寧波市社會福利中心來說，最怕護理員突然撂活：“我們都是‘一個蘿卜一個坑’，有一個不干，就意味著她負責的老人無人看管。”之前，他們那兒一下子走了4個護理員，幾乎要影響到養老院的正常運作。

“這些年除了親情留人，我們也在想方設法留住、吸引更多的護工。”海曙三市養怡院一位負責人說，今年，院裡就給護理員月薪漲到了2400元左右，漲了近350元，這已經不是第一次加薪了。而且，護理員基本是市外、省外人，按理隻要依照外來務工人員險繳納，但為了留住他們，給交的養老、醫療險都是依照市民“規格”。目前，人員還算穩定。

一分難賺

“今后要力爭保障5%的老人在養老機構養老。”這是寧波給出的目標，而民營養老機構無疑是社會養老中的重要一份子。

“寧波是全省民營資本活躍和雄厚的地區之一，但是，民營養老至今仍然沒有發揮期待中的‘激情’。”民營養老院海曙文昌街愛心養老院的負責人邱亞平說。在寧波220家養老機構中，民辦的隻有35家。“因為我們賺一分錢都很艱難，許多民營資本猶豫了。”

2004年，邱亞平租下2000平方米的房子，裝修、買設備，忙得風風火火。他對老人收費還算優惠，包吃包住包護理的最高費用為每月1800元。

“養老企業本來就是微利，可我們每年還要承擔20多萬元的房租開支，再加上現在的物價和人員開支都非常高，壓力很大。”他說，雖然愛心養老院入住率有95%左右。但是每年賬面上依舊虧20多萬元。

給邱亞平和未來更多民營資本帶來希望的還是政府的政策。

“去年，我拿到了每張床位4000元的補助。簡直就是雪中送炭。”另一位民辦養老機構的負責人說，有了這筆補貼，養老院日常運行基本沒有問題，但是想要收回初期的投資很難，可能需要10年甚至20年。本報記者 陳醉 通訊員 毛一波