宋鵬偉
1月17日,國家統計局負責人在回答關於不公布基尼系數的問題時表示:難以獲取高收入階層居民真實的收入信息,依據現有資料計算的結果,評估后感覺偏低,所以沒有發布。(1月17日中國網)
該說法頗值得玩味:作為衡量貧富差距的基尼系數,低了本是好事,然而因為感覺偏低,所以不公布了,實難理解。物價指數CPI每個月都公布,其實老百姓也覺得偏低了,是不是有關部門深知即使公布了也會讓公眾覺得失真,以后干脆也替大家“過濾”算了?
按照國際通用理論,基尼系數是衡量一個國家財富分配狀況的最佳指數,數值越低,表明財富分配越均勻,反之則貧富差距越大。根據聯合國有關組織規定,0.4~0.5表示收入差距較大,0.5以上表示收入差距懸殊,而我國早在2000年就已超過了0.4的警戒線。基尼系數高位運行反映了貧富差距的嚴重程度,提醒政府需要加強二次分配的力度,及時化解矛盾與不公。
由此看來,完善數據採集樣本與統計能力應該是有關部門的工作重點。對於數據的公信力而言,公眾感受特別重要,這也在不斷促進著數據統計走向真實、科學,為有關部門提供重要參考。然而這一切的前提是透明公開,統計部門不應用自身感受代替公眾的評判。退一步說,任何數據都是相對准確的,公布一個看起來與公眾感受不符的數據也並非毫無意義。因為隻有公開才會有互動,才能逼近真相,讓數據真正成為決策的指揮棒。