新京報：城管小販“互跪”跪出了什麼
2012年05月07日11:15 來源：《新京報》 手機看新聞
城管和小販之間真正的平等是基於敬畏權利的平等，不是同情心之下的平等。小販的權利“清晰起來”，城管的權力就自然會退到其合理的邊界。
近日，當濟南歷下區城管對佔道經營的商販進行清理，對一位年輕女商販的經營物品進行扣留時，雙方爭執起來。爭執中女商販抱著孩子給城管下跪，見狀，城管人員也向女商販跪了下去。事后該城管表示，他主要是想與對方“平等對話”。(5月6日《齊魯晚報》)
這條“濟南城管下跪勸商販”的新聞在微博被大量轉發后，有人贊賞，有人批作秀，有人冷眼旁觀……且不管該城管下跪的真實動機是什麼，至少面對下跪小販，城管沒有視若無物，沒有強拉硬拽，更沒有拳腳相加，而是下跪還禮，溫言相勸，這無論如何都令人欣慰。
城管與小販，總是有道不盡的“故事”。曾經有一段時間，城管向小販施暴的新聞頻頻現諸媒體，引來輿論不斷撻伐，城管這一職業的聲譽，一度也降到了最低點。但最近一兩年來，形勢似有幾許改觀，人們感覺到，城管街頭施暴的新聞比以前少了，取而代之的，是一些城管柔性執法的報道，如眼神執法、女性溫柔執法等等，如今，下跪執法更是將這種“柔性執法”推向極致。
“柔性執法”當然不是什麼壞事，越來越多的城管執法人員能回歸人性，對小販多些理解和同情之心，多些平等與尊重的意識，這對於保障小販生存，降低街頭沖突，消弭底層的怨氣，挽回城管的聲譽，可謂善莫大焉。
城管主動俯下身架，進行權力的自我抑制，固然值得稱道，但這並不會帶來完全意義上的“平等”。因為，所謂的“柔性執法”本質還是居高臨下式的，其主動權完全操持於城管自身，柔性與剛性，隨時隨地都會發生轉換，而且權力具有自我強化和擴張的本能，“柔性執法”若要普遍化，很難。
其實，我們更需要的，城管和小販之間真正的平等是基於敬畏權利的平等，不是同情心之下的平等。
小販當然也應該接受監管，而監管也應該有邊界。這需要從法律制度上來解決——小販應被認定為一種正當的職業，獲得公權機關的承認﹔擺攤作為謀生的權利，在一定條件下獲得法律法規的許可﹔當小販因違章遭遇暴力執法時，公安和司法機關，有責任對施暴者進行懲處。
城管給小販下跪固然是一種進步，但是，這並不能完全解開城管與小販問題的死結。問題的關鍵還是，能否讓小販的權利從模糊地帶走出來。小販的權利“清晰起來”，城管的權力就自然會退到其合理的邊界。
□韓涵(媒體人)
（責任編輯：鄒雅婷)
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