新聞觀察：誰讓北京車主陷入尷尬境地【2】

周邊城市紛紛阻擊北京二手車

“我們現在收的二手車，主要通過山東某地的分銷商出售，不過聽說該地最遲在今年7月初就會出台限制外地二手車落戶政策，因此我們收車，也不敢大意，萬一砸在手裡就麻煩了。”亞市一位經銷商告訴記者。

自2011年初，北京市採取搖號購車政策以后，北京二手車交易便受到了很大的打擊，尤其是6年以上的機動車，很難處理。畢竟獲得購車指標的消費者都願意購買新車，買二手車者很少。經過經銷商的努力，北京二手車雖然在市內流通的比例大大降低，但外遷車輛逐漸增多。而且北京的二手車在外地頗受歡迎，畢竟北京的二手車相對來說車況不錯。河北、山東、天津等北京周邊地區，由於距離比較近，物流成本低，很多經銷商都組團來收購北京二手車。

數據顯示，2011年北京汽車市場最為顯著的特點是，北京舊車置換比例顯著提升，佔汽車整體銷售比例從去年2月份的不足5%上升到11月份的60.87%，經銷商的二手車置換業務也從10%上升到50%以上。

2011年1月~12月北京累計成交二手車401000輛，雖然同比累計下降22.2%，但降幅低於新車34個百分點。而京城二手車外遷率從新政前的10%上升到56%。

有業內人士稱，如果把中間環節算進去的話，最終要外遷的起碼在70%以上，其中外遷至河北、山東兩省的二手車幾乎佔到外遷總數的一半左右。

尤其是在2011年8月以后，北京開始實行6年以上綠標車以舊換新補貼，規定隻有外銷車型才能拿到補貼款。這一政策，使北京的二手車外遷率急劇提升。

二手車外遷給北京帶來了好處，比如污染降低，並帶動了新車銷售。但是，二手京車的瘋狂涌入令北京周邊省市的交通壓力陡增，其中最典型的代表是離北京市最近的省會城市石家庄。由於運輸交易成本相對較低，本身又有省會城市的消費輻射效應，隨著二手京車的不斷涌入，石家庄市的機動車保有量也在激增。

據公開報道顯示，2011年石家市市區機動車年增長量約10萬輛，今年1月，市區新增機動車就達到1.4萬輛，增長率高達30％。按此速度發展，三年之內，該市區機動車保有量將突破百萬，市區機動車出行量趨於飽和。交通的壓力，讓石家庄市不得不考慮設置更高的門檻來限制外來二手車。

據了解，河北部分地區不斷提高了二手車的落戶門檻，即上河北牌需要有暫住証，而辦暫住証必須在當地有房產。有業內人士稱，這項政策至少影響了近10％的北京二手車遷出。

僅今年3月，包括山東棗庄、河南鄭州在內的61個城市都對北京二手車遷入設置了“准入門檻”，具體內容與河北等地出台的政策相同，即不達國三排放標准的二手車禁止遷入，這意味著車齡在6年以上的老舊車型遷出的范圍將越來越窄。

有業內人士指出，也許交通壓力和空氣污染都是這些城市提高門檻的因素，但最主要因素還是稅收。

中華全國工商業聯合會汽車經銷商商會秘書長韓峰在接受記者採訪時表示，由於北京性價比很高的二手車的進入，給遷入地新車銷售產生了不小的沖擊。汽車購置稅在消費者購買時交給了北京，因此過多的二手車涌入，勢必影響了當地的新車銷售，稅收的影響不可避免。

所以為了保護當地汽車流通產業，阻截二手京車入市也勢在必行。

不僅大城市，一些諸如山東棗庄這樣的小城市也都開始提高遷入二手車的門檻。數據顯示，4月份北京二手車成交5.9萬輛，環比增長9.5%，但是，自今年3月份以后，部分省市二手車准入門檻提高，北京二手車外遷壓力持續增加，轉出成本也不斷提高。4月份，北京二手車外遷率僅49.2%。