國務院批復山西省國家資源型經濟轉型綜改試驗總體方案

人民網太原9月13日電   （記者 冀業）日前，國務院正式批復《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗總體方案》，標志著我國首個國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設進入全面實施階段。這是記者從13日山西省政府召開的新聞發布會上獲悉的。

2010年12月國務院批復設立“山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區”，標志著山西省資源型經濟轉型正式上升為國家戰略，山西成為我國第一個全省域、全方位、系統性的國家級綜合改革配套試驗區。隨后的一年半時間中，山西省先行先試，積極探索，總結經驗，逐步完善《總體方案》。

國務院此次批復的《總體方案》，從國家戰略全局高度進行頂層設計，以山西這一資源型地區實際出發進行開創探索，科學規劃了到2020年山西資源型經濟轉型綜改實驗的整體思路，突出了科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，明確了轉型主要任務包括產業轉型、生態修復、城鄉統籌、民生改善四大領域，力爭通過20∼30年的努力，綜合配套改革效應持續顯現，基本實現資源型經濟轉型和全面建設小康社會建設目標。

據介紹，獲批的《總體方案》著力探索建立促進資源型經濟轉型的體制機制，以期為全國其他資源型地區加快轉變經濟發展方式、實現科學發展發揮示范作用。方案主要涉及創新完善產業轉型促進機制、深化財稅體制改革、改革完善土地管理制度、健全科技創新體制機制、加強金融創新和改革、完善資源、能源節約和生態環境保護修復機制及改革城鄉統籌體制機制，等十方面的體制機制綜合配套改革。

國家資源型經濟轉型綜改試驗區成立一年多來，在《總體方案》尚未獲批復的情況下，山西省不等不靠、主動作為，突出抓好產業轉型這個核心，企業發展這個主體，園區建設這個載體，項目落地這個關鍵，全力推動轉型綜改先行先試工作。山西在生產力層面優化經濟結構，在生產關系層面創新體制機制，一批現行先試試點已率先鋪開，體制機制和政策創新初見成效，特別是轉型項目成為投資重點，新興產業、非煤產業和循環經濟快速發展。資源型經濟轉型的“山西模式”已見雛形。