環保組織：北京立法允許設立吸煙區違規

原標題：環保組織稱北京立法允許設立吸煙區違規

法制網北京9月26日訊 記者?建榮 民間環保組織達爾問自然求知社在今天致信北京市政府法制辦、北京市人大法制辦、北京市公安局等部門，提交了其對二手煙與室內公共場所空氣污染的研究，呼吁北京市盡快出台地方性法規，實現室內公共場所、工作場所和公共交通工具百分之百無煙。

“北京現有立法中允許設立吸煙區或吸煙室，這不僅不符合《煙草控制框架公約》的要求，而且也不能達到保護公眾健康的目的。”達爾問在信中說。根據《煙草控制框架公約》規定，包括通風、空氣過濾和制定吸煙區等都表明無法避免公眾暴露於二手煙的污染中。

達爾問在信中也強調了執法和監督的重要性。達爾問建議，北京市明確室內公共場所禁止吸煙的監督和執法部門，加強相關部門之間的聯動與合作。

對於禁煙的執法主體，中國社會科學院法學研究所黃金榮副研究員表示，北京市2008年公布的《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規定》中規定，市或者區、縣愛國衛生運動委員會辦公室可以委托市或者區、縣衛生局實施前款規定的行政處罰。但是，在實際操作層面，就存在執法主體不明確的問題。

達爾問建議，北京市加大對違法的處罰力度。“世界各國控煙立法中都非常重視處罰，包括對場所以及個人的處罰。”黃金榮說。

本月19日，達爾問自然求知社發布了《北京部分室內公共場所煙草煙霧污染情況調查報告(第二期)》，據該報告顯示，沒有禁煙規定的餐廳、網吧和酒吧室內均有嚴重的空氣污染。二手煙在室內的污染以PM2.5（細顆粒物）為標記，三類不禁煙場所均超過了《環境空氣質量標准（GB3095—2012）中PM2.5日均值75 μg/m3的標准，部分場所的PM2.5污染水平超過了500 μg/m3。

“面對如此觸目驚心的室內二手煙污染，我們希望北京市政府能盡快採取措施，從法律角度，保証公眾免受煙草煙霧危害。”達爾問自然求知社王秋霞說。 （來源 法制網）