權威訪談:住房城鄉建設部有關負責人談棚戶區改造【2】

問：政府在棚戶區改造上給予了怎樣的政策支持？

答：對於棚戶區改造，中央政府在財政投入、建設用地、稅費和信貸等方面給予支持。２００７年至２０１１年間，中央政府共安排補助資金７３０億元，其中，超過９０％的補助資金投向了中西部財政困難地區。

棚戶區改造按照“政府主導、市場運作”的原則實施。政府除了鼓勵地方實行財政補貼、稅費減免、土地出讓收益返還等優惠政策外，還允許在改造項目裡，配套建設一定比例商業服務設施和商品住房，支持讓渡部分政府收益，吸引開發企業參與棚戶區改造，既使得原棚戶區居民能享受到更好的公共服務，還可以緩解政府籌資壓力，提高改造效率。

　　問：如何認識棚戶區改造的意義？

答：實施棚戶區改造的根本目的是改善群眾的居住條件，兼顧完善城市功能、改善城市環境。各地對棚戶區改造實行了“保底”安置，安置標准普遍達到了戶均４５平方米以上，保証了實施改造后群眾居住水平都能明顯提高。棚戶區改造還要求加強改造建設和安置住房分配過程的公開透明，維護棚戶區群眾的知情權和參與權，確保分配結果群眾滿意。

從這幾年實踐來看，扎實推進各類棚戶區改造，既能改善民生，又是擴大內需的一項重要舉措。棚戶區改造產業關聯度高，帶動力強，不僅能夠增加投資，而且能夠帶動消費，可以有效消化鋼鐵、建材、家電等上下游產能和產品。