《國家風險分析報告》發布:29個國家風險水平上升

　　海外網北京12月15日電（記者 尹曉宇）15日，中國出口信用保險公司發布2011年《國家風險分析報告》，報告稱，參與評級的192個主權國家，有65個主權國家的參考評級發生了變化，其中29個國家風險水平上升，36個國家風險水平下降。從區域分布來看，評級調降國家以部分非洲、西歐國家為主。評級調升國家以部分中亞、東南亞和南亞、中東歐以及拉美國家為主。

　　北美地區貿易摩擦漸多 向高技術領域擴散

報告稱，隨著美國經濟再次陷入低迷，報損案件總量和金額出現回升跡象，小規模買家的逃匿和非法停業情況明顯上漲。

　　中美貿易摩擦數量上有所增加外，領域上也有所變化，對中國實施貿易保護的產品從紡織、輕工等傳統勞動密集型產業逐步向鋼鐵、有色、化學等重化工產業以及新能源、電子信息等高新技術產業擴散。發生爭議的內容也逐漸從普通的質量爭議、合同糾紛擴展到知識產權、環保標准和勞工權益保護等更為復雜而廣泛的法律領域。

　　經濟上，與美國長期主權評級遭到下調相比，對美國金融系統的沖擊更多來自歐元區邊緣國家的財政赤字和債務重組預期變化，因此，美國金融機構對歐洲國家主權債務的風險敞口也將受到持續關注。

　　歐債危機拉升投資風險 報損大幅攀升

　　報告稱，受主權債務危機影響，歐洲地區報損大幅增加。由於主權債務危機不斷蔓延，各國普遍面臨經濟增長乏力、財政收支失衡、失業率居高不下等問題。金融環境惡化、銀行信貸緊縮，加之各國相關支持政策變動，使得特定行業風險加劇。

　　前兩年發展較快的光伏行業受到較大沖擊，行業內可能損失頻發，風險可能隨債務危機的進一步演變而擴大。船舶行業的融資環境也受到歐洲銀行業緊縮政策的影響，航運企業銀根吃緊。在歐洲新興市場國家，由於經濟復蘇存在一定不確定性，行業發展不成熟，買方資質參差不齊，財務實力及經營穩定性不足，同時商業信息透明度相對較低，商業風險較高。在實際發生的案例中，光伏案件報損數量多、金額大，風險較為集中。其中，德國某買方拒收中國企業光伏組件，涉案金額1581萬美元，這是中國信保成立以來單一個案報損金額最大的買方拒收案件。中國信保採取多種有效措施，最終買方向中國企業支付1397萬美元達成和解。

　　在歐洲地區，希臘、愛爾蘭、葡萄牙、西班牙、意大利、比利時、英國、捷克、斯洛伐克、匈牙利、烏克蘭、俄羅斯、白俄羅斯、拉脫維亞等的國家風險值得關注。

　　亞洲風險現多層次性

　　報告稱，亞洲地區的風險呈現出多層次、多樣化、復雜化的特點。隨著歐債危機不斷深化，全球經濟不確定性增加，出口導向型經濟體所面臨外部經濟形勢趨於嚴峻，企業破產、停業的現象有所增加。同時，部分新興市場國家通貨膨脹形勢嚴峻，進口商實力相對有限，易受外部風險和突發性事件的沖擊，信用風險不容忽視。個別國家中央和地方政府溝通不暢，次主權風險增加，政府投資、金融政策變更頻繁，一些政府加強了對資源性行業的管制力度，對外國投資限制有所增多。此外，在中東危機影響下，部分國家國內政局突變、社會不穩、政治風險明顯上升。

　　在實際發生的案例中，柬埔寨、印度尼西亞由於國內電信市場競爭激烈，買方還款能力不足，均出現上千萬美元的拖欠。此外，個別國家市場因國際社會制裁影響，匯兌受到限制等因素出現多起上千萬美元大額拖欠案，中國信保快速介入，進行積極有效溝通，目前已經追回部分欠款。在亞洲地區，日本、蒙古、巴基斯坦、泰國、伊朗、伊拉克、敘利亞、也門、阿富汗、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國家的風險值得關注。

　　非洲政局動蕩誘使風險加大

　　報告稱，非洲地區經濟社會發展水平和自然資源稟賦差異極大，政治和商業風險也體現出較大差異。業務經驗方面，由於非洲地區法律環境較差，油氣和礦產項目面臨不同形式、不同程度的征收和政府違約風險﹔政府干預、治理乏力，加上復雜的種族、宗教、反政府武裝等問題，容易干擾投資項目的正常建設和運營﹔非洲國家財政實力有限，部分國家財政擔保有效性不足﹔受國際商品價格波動和外匯儲備水平的影響，匯兌限制時有發生。

　　因利比亞內戰，導致了建筑等行業中國企業的較大損失，對此中信保啟動應急機制，中國出口信用保險公司副總經理周紀安稱，截至11月份，公司共接到因利比亞內戰而報損的企業29家，主要集中在工程承包和短期貿易企業，已賠付近5億元人民幣，還有一些賠付在核算中。

　　此外，由於中東及北非局勢持續動蕩導致的部分國家買方財務狀況惡化，資金周轉不佳等導致的買方拖欠顯著增多值得注意。

　　在非洲地區，埃及、蘇丹、阿爾及利亞、利比亞等北非國家，以及安哥拉、尼日利亞、剛果（金）、津巴布韋等國的國家風險值得關注。

　　拉美地區風險有所緩和

　　2011年，受美歐債務危機影響，大多拉美國家出現僑匯減少、本幣貶值、資金外逃、股市震蕩、財稅不足等問題。目前，拉美國家經濟仍然過度倚重外需，以初級產品和原材料為主的出口結構易受國際初級產品價格波動的影響，經濟結構系統性風險水平較高。由於拉美各國融資成本較高，進口商多數要求供應商提供貿易融資，加之路途遙遠，帳期延長趨勢明顯。同時，付款情況容易受到宏觀經濟政策調整、匯率波動以及金融系統不穩定的影響。在中長期業務中，部分國家債務負擔沉重、履約記錄不佳，且政府對經濟的宏觀調控不力，其主權擔保需審慎考察。對於純商業項目，除充分評估商業風險外，需關注國家整體經濟狀況對其的影響，特別是外匯管制的風險。

　　近年來，部分國家的民族主義和貿易保護主義抬頭，政府採取了一些保護措施和國有化政策。中國企業應注意因地制宜，在項目執行過程中重視了解當地文化、工作習慣以及勞工權益的有關規定。在拉美地區，委內瑞拉、阿根廷、厄瓜多爾、墨西哥、哥倫比亞、古巴等的國家風險值得關注。

　　此外，中信保總經理王毅透露，中信保2012年將首次推出中國出口貿易信用指數（簡稱“中國信保ERI指數”）。該指數主要反映中國與不同國別的貿易景氣狀況、行業風險狀況和買家付款狀況。《國家風險分析報告》、全球風險地圖與中國出口貿易信用指數，將構成多維度的全球信用風險“晴雨表”。