就近入學和擇校生比例將納入學校考核體系

為了有效治理擇校問題，教育部有關負責人今天表示，招生工作要做到公開透明，要把區域內學生就近入學比率和招收擇校生比率納入考核教育部門和學校的指標體系。

這位負責人解讀了國務院日前印發的《關於深入推進義務教育均衡發展的意見》（以下簡稱《意見》）。

針對擇校熱問題，這位負責人表示，除了加強監管之外，還要嚴格執行《義務教育法》就近免試入學的規定。縣級教育部門要按照區域內適齡兒童少年數量和學校分布情況，合理劃定每所公辦學校的招生范圍﹔此外，還要因地制宜地制定和實施有效政策。鼓勵各地探索建立區域內小學和初中對口招生制度，讓更多的小學畢業生直接升入對口初中。支持初中與高中分設辦學，推進九年一貫制學校建設。提高優質高中招生名額合理分配到區域內各初中的比例。

進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育的權利問題也是《意見》關注的重點。這位負責人介紹，2011年，全國義務教育階段有1260.7萬農民工隨遷子女，佔義務教育階段學生總數的8.4%，在輸入地進入公辦學校就讀的有80%。隨著我國城鎮化、工業化深入發展，隨遷子女基本按照每年近100萬人的速度增加。

這位負責人表示，保障隨遷子女平等享受義務教育的任務依然十分艱巨。《意見》規定，將常住人口納入區域教育發展規劃，推行按照進城務工人員隨遷子女在校人數撥付教育經費，適度擴大公辦學校資源。在公辦學校不能滿足需要的情況下，可採取政府購買服務等方式保障進城務工人員隨遷子女在依法舉辦的民辦學校接受義務教育。

與此相對應的留守兒童的問題，這位負責人說，2011年農村義務教育階段適齡留守兒童有2200.3萬人，佔義務教育階段學生總數的14.7%。針對留守兒童的特點，《意見》提出兩項具體措施：一是把關愛留守學生工作納入社會管理創新體系之中，二是實行留守學生的普查登記制度和社會結對幫扶制度。(記者 原春琳)