追蹤“地溝油”黑色產業鏈【3】

　　打：突破瓶頸，始終保持高壓嚴打態勢

 

　　“４·２０”地溝油專案啟動以來，截至１１月１８日，重慶共破獲刑事案件７６起，抓獲涉案人員８４人。查封６個制售“地溝油”的“黑工廠”，查封１１個銷售“地溝油”的糧油經營部。現已查實涉案“地溝油”２０００余噸，案值１７００余萬元。

 

　　偵辦過程中，公安部強力指導督辦相關地方公安機關加強區域警務合作，三次召開案件調度會，部署各涉案地公安機關全力協查，確保全案突破。

 

　　有關人士指出，此案是西南地區破獲的制售“地溝油”大案，正規食用油生產、經銷企業公然制售“地溝油”，反映出制售“地溝油”違法犯罪的形勢嚴峻。

 

　　為何“地溝油”犯罪如此猖獗？

 

　　專案組介紹，犯罪嫌疑人到案后大多以“我是合法經營”“不知道下家拿餐廚垃圾做什麼”等借口妄圖規避責任，逃避打擊。公安部治安管理局處長許成磊向記者介紹，制售“地溝油”違法犯罪活動大多打著生產生物柴油、飼料油、動植物油加工的幌子，隱蔽性強，並且涉案環節多、鏈條長，公安機關偵查過程艱苦，打擊難度大﹔同時，食用油檢測標准不完善、對餐廚廢棄油脂循環利用缺乏統一規范等，這些共同構成發現、偵破、打擊制售“地溝油”犯罪的“瓶頸”因素。

 

　　在定罪環節，目前隻能以衛生部《食品中可能違法添加的非食用物質名單（第三批）》“在食用油脂中添加廢棄食用油脂屬於摻假”的規定，作為認定其是偽劣產品的依據。對此，中國人民大學法學院教授黃京平表示，食品案件十分復雜，事關人民群眾健康，必須把食品犯罪扼殺在萌芽狀態。“刑法中對‘有毒、有害’食品的判定標准不是一個純技術指標，而應綜合原材料來源、加工方法、加工過程等進行綜合考量。建議隻要公安機關查實的用地溝油煉制的食用油流向餐桌，不管檢測結果如何，都可以按生產、銷售有毒、有害食品從嚴處罰。當然，按照法條競合原理，如果適用其他罪名處罰更重的，可以按其他罪名處理。”黃京平說。

 

　　據悉，公安機關打擊“地溝油”犯罪破案會戰已取得重大戰果。截至目前，共偵破利用“地溝油”加工制售食用油案件１２８起，查實涉案油品６萬余噸，打掉集掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發、銷售等多環節於一體的制售“地溝油”犯罪網絡６０個，從源頭上摧毀了涉及全國２８個省份的“地溝油”犯罪網絡。

 

　　“對制售‘地溝油’違法犯罪活動，公安機關將始終保持嚴打高壓態勢，把‘打源頭、端窩點、摧網絡、斷渠道’作為主攻方向，‘地溝油’犯罪一日不絕，公安機關決不收兵，堅決鏟除危害人民群眾生命健康的這一毒瘤！”公安部治安管理局副局長閆正斌說。